5월 5일 오전, 제15대 국회는 제9차 정기국회를 개원하여 2013년 헌법 개정, 국가기구 효율화, 34개 법안 심의 및 승인 절차를 시작한다.
개원국회는 오전 9시 하노이에서 시작되며 TV와 라디오로 생중계된다. 쩐탄만 국회의장이 개원 연설을 통해 정기국회의 주요 내용을 설명할 예정이다. 팜민찐 총리는 2024년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행 결과와 2025년 상반기 상황에 대한 보충 평가 보고서를 제출할 예정이다.
국회는 또한 유권자 의견 및 권고 사항 요약 보고서, 제8차 정기국회 권고 사항 심의 결과 보고, 2013년 헌법 일부 조항 개정 및 보완 제안, 그리고 헌법 개정안 초안 작성을 위한 위원회 설립 제안을 심의할 예정이다.
오전 회의에서 대의원들은 헌법 개정안과 초안위원회 설립에 대해 그룹별로 논의한다. 오후 회의에서는 헌법 개정안과 초안위원회 설립이라는 두 가지 중요한 결의안을 통과시키기 전에 회의장에서 이 내용을 계속 논의한다.
또한 오늘 오후 국회는 개인정보보호법, 에너지의 경제적 효율적 이용에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률, 원자력법(개정)의 법안 초안의 발표와 심사 보고서를 듣는다.
국회 상임위원회는 2013년 헌법 시행 11년 만에 실질적인 필요를 충족하기 위해 많은 문제들을 지속적으로 개선해야 한다고 밝혔다. 특히 베트남 조국전선의 역할, 사회정치조직, 그리고 3단계 지방정부(성, 군, 면)의 역할이 더욱 중요하다. 상임위원회는 현행 제도가 복잡하고, 업무가 중복되며, 과학기술 성과를 제대로 활용하지 못해 계획 수립과 지속가능한 발전에 어려움을 겪고 있다고 평가했다. 또한, 소규모 행정 단위가 많아 자원이 분산되고 지역 잠재력이 제한된다고 지적했다.
이러한 맥락에서 당은 기구 효율화, 2단계 지방정부(성, 면) 통합, 그리고 사회정치조직을 조국전선으로 편입하는 방안을 제시했다. 2013년 헌법 120개 조항 중 약 8개 조항에 대한 개정안은 국회 결의안에 반영되어 있으며, 두 가지 주요 사항- 조국 전선의 역할을 완벽하게 하고, 원활한 운영을 보장하기 위한 과도기 조항을 포함한 2단계 지방 정부를 건설하는 것-을 중점적으로 다룬다.
많은 안건을 가진 역사적인 회기
제9차 국회는 5월 5일~29일과 6월 11일~30일, 두 단계로 나뉘어 총 37일간 진행된다. 국회는 34건의 법률안과 11건의 결의안을 심의 및 승인하고, 6건의 법률안에 대한 의견을 제시하며, 사회경제, 예산 및 감독 관련 14개 항목을 논의한다.
주요 의제로는 지방 행정 단위 통합, 국가선거관리위원회 설립, 2021~2026년 임기 동안 제15대 국회와 인민위원회의 임기 단축, 2026~2031년 임기 선거일 확정, 그리고 정부 구성원 질의 등이 있다.
쩐탄만 국회의장은 이번 회기가 역대 최대 규모의 법률안을 처리하는 회기이며, 국가기구 정비에 있어 역사적 의미를 지닌다고 강조했다. 효율성을 확보하기 위해 정기국회는 평소보다 일찍(5월 20일) 개회되었으며, 정부 부처와 국회가 법안과 결의안을 검토, 수정, 마무리하는 데 약 2주가 소요될 예정이다.
또한, 이번 정기국회는 복잡하지 않은 법안의 발의, 질의, 토론 시간을 단축하여 업무 절차를 최적화할 것이다.
