인구 고령화로 인해 젊은 층의 비율이 급격히 감소했다

인구구조에서 청년이 차지하는 비중은 2020년 23%(2260만명)에서 2022년 말 20.9%(2070만명)로 매년 17만명씩 줄어든다.

문화교육위원회는 2020~2025년 청년층 고용상황을 보고하면서 청년층이 급격히 감소해 2020년 1255만명이었던 이 노동력이 2022년까지 1060만명으로 감소했다는 통계를 인용했다. 15~24세 근로자는 매년 평균 17만 명씩, 약 2.1% 감소한다.

그 원인은 급속한 인구고령화이다. 베트남은 인구고령화 단계(60세 이상 집단이 10%를 차지)에서 고령화 단계(60세 이상 집단이 20%를 차지)로 이행하는 데 25년이 걸렸고, 선진국은 1세기 가까이 걸렸다.

베트남의 출산율이 급감하면서 노동력 부족의 위험이 대두되고 있다. 2001년 생식 연령 여성의 평균 자녀 수는 2.28명으로 2021년에는 2.1명으로 감소하였다. 호치민시의 여성은 현재 평균 자녀 수가 1.39명에 불과하여 전국에서 가장 낮은 출산율을 보이고 있다. 3-4세대의 가족이 점점 적어지는 등 가족 규모가 작아지고 있다.

통계에 따르면 양성된 청년 노동자의 비율은 매년 천천히 증가하고 있다. 학위와 자격증을 보유한 비율이 26% 이상을 차지하고 있으며, 나머지는 양성되지 않고 있다. 고급 기술직은 매우 부족한 반면, 대학원, 학사, 기술자 수준의 분야가 수요보다 많다. 베트남 청년 노동자의 73% 이상이 산업, 건설, 농업, 임업, 수산 분야에서 일하고 있다.

문화교육위원회는 위와 같은 상황을 "미래 세대의 노동자들에 대한 걱정스러운 신호"라고 평가하며, 베트남이 경제통합 과정에서 인적자원의 질을 높이는 데 있어 주요한 도전과제가 되었다.

문화교육위원회는 베트남이 2038년까지 인구 황금기를 완전히 마감할 것으로 전망하면서 청년 인력의 양성과 취업 지원의 질적 향상을 위한 정책 연구를 관련 부처와 각 지부에 요청한다. 사회보험법 개정으로 사회보험이 아직 노동연령에 있을 때 한 번이라도 탈퇴하는 상황을 제한해야 한다.

2016-2021년 기간 통계에서는 20세 이상 40세 미만에서 1회 노동자의 80% 이상이 사회보험을 탈퇴한다. 한편, 보장성은 천천히 증가하여 이 연령대 노동자의 38%에 불과하다.