베트남 정부가 저출산 대책의 효과로 2025년 합계출산율(TFR)이 소폭 회복될 것으로 전망했다. 여성 1인당 평균 출산아 수가 1.93명으로, 지난해 사상 최저치(1.91명)에서 반등할 것으로 예상되지만 여전히 인구 대체 수준(2.1명)에 미치지 못할 전망이다.

 

 

이 같은 내용은 12월 17일 오전 하노이에서 열린 ‘베트남 인구의 날’ 기념 행사 및 2025년 인구 정책 요약 회의에서 보건부 산하 인구국이 발표했다. 인구국은 이번 출산율 반등으로 베트남 인구가 2026년 초 약 60만 명 증가해 1억190만 명에 달할 것으로 내다봤다. 이는 세계 15위 규모의 인구 수준이다.

 

인구국에 따르면, 전국 출산율은 지역별로 큰 격차를 보이고 있다. 20개 성·시에서 출산율이 증가한 반면 13개 지역은 감소세를 나타냈으며, 칸호아성만 변동이 없었다. 특히 호치민시는 여성 1인당 1.51명으로 전국 최저를 기록한 반면, 디엔비엔성은 2.91명으로 가장 높았다. 현재 출산율 2.0명 미만 지역이 11개, 2.2명 이상 지역이 19개에 달해 지역 간 불균형이 더욱 심화되고 있다.

 

이러한 저출산 현실로 인해 인구 부문은 올해 총 11개 목표(총 출산율 유지, 성별 불균형 해소, 신생아 선천성 질환 검진, 노인 건강 검진율 등) 중 5개를 달성하지 못한 것으로 나타났다.

 

레탄둥(Le Thanh Dung) 인구국장은 “지원 정책 덕분에 출산율이 소폭 회복됐다”며 “호치민시, 롱안, 하우장 등 저출산 지역에서 35세 이전 두 자녀 출산 여성에게 현금 보상과 공공 서비스 우대 혜택을 제공하는 시범 사업이 효과를 발휘했다”고 평가했다. 당국은 또한 공공 의료 기준으로 산전·신생아 검진 비용을 일회성 지원하고 있으며, 이러한 조치가 젊은 부부의 출산 부담을 줄여 급격한 하락세를 막는 데 기여했다고 강조했다.

 

둥 국장은 “20개 지역의 출산율 반등은 기술적 해결책과 풀뿌리 인식 캠페인이 실질적 성과를 내기 시작했음을 보여준다”며 “다만 지속 가능성을 위해 산업단지 근로자 주거 지원 확대와 육아 부담 경감 정책이 필요하다”고 권고했다.

 

그는 이어 “2026년부터 부부가 두 자녀를 갖도록 장려하는 데 중점을 둘 것”이라며 “이는 애국심의 실천으로 간주된다”고 덧붙였다. 이를 위해 보건부는 두 자녀 부부에게 사회주택 우선 구매권을 부여하는 정책을 개발 중이며, 2026년 7월 시행 예정인 인구법에서 최종 확정될 전망이다.

 

회의에서 도쑤언뚜옌(Do Xuan Tuyen) 보건부 차관은 “도시·산업단지의 저출산과 산간 지역의 높은 출산율(아동 결혼·근친혼 영향) 간 극명한 대조를 해소해야 한다”고 강조했다. 보건부 장관은 국민의 자발적 자녀 수 결정과 혼전 상담·산전 검진 강화를 주문했다.

 

전문가들은 이번 소폭 반등을 긍정적으로 평가하면서도 장기적 추세 반전을 위해 주거·육아·경제 지원을 강화한 종합 대책이 필요하다고 지적하고 있다. 베트남은 급속한 고령화와 노동력 감소 위협 속에서 출산 장려 정책의 성과를 주목하고 있다.