수도권 마스터플랜은 하노이를 중심으로 주변 지방 도시들을 위성 도시로 하는 방사형 도시 클러스터 구조를 제시한다.

 

수도권 100년 계획의 목표 중 하나는 하노이를 단순히 국가의 정치·행정 중심지일 뿐만 아니라, 경제 성장의 중심축으로 자리매김하는 것이다. 이를 위해서는 충분한 공간과 잠재력, 그리고 발전 기회를 확보하여 두 자릿수 경제 성장을 달성하는 것이 필수적이다.

 

또한, 이 계획은 고소득 선진국의 수도에 걸맞게 100년 이상 장기적인 비전을 제시해야 하며, 홍강 삼각주 지역, 수도권, 북부 핵심 경제권, 그리고 국가 전체의 발전을 선도하는 역할을 수행해야 한다.

 

 

위의 목표를 달성하기 위해, 이 계획은 하노이 수도권을 "구심성 도시 클러스터" 모델에 따라 재편한다. 이 모델에서 하노이는 중심 도시이자 신경 중심지로서, 지역 및 지역 간, 국제적 차원을 연결하는 역할을 한다. 주변의 지방 도시들은 위성 도시 및 균형 도시 시스템을 구성하여, 각 도시는 명확한 기능적 역할을 수행하며, 지역 전체의 발전을 지원하고, 부담을 분담하며, 추진력을 창출한다.

 

이 도시 클러스터에는 북부(타이응우옌성)에 위치한 1형 도시 지역이다. 이 지역은 북부 중부 및 산악 지역의 고품질 의료 및 교육 중심지 역할을 하며, 교육 및 의료 서비스 부담을 하노이와 분담한다. 송꽁과 포옌은 현대 산업이 발달한 2형 도시 지역으로, 첨단 기술 단지(삼성)와 연계되어 있으며, 하노이-타이응우옌 고속도로를 통해 하노이의 속선 성장 거점과 직접 연결되어 전자 및 반도체 산업 공급망을 형성한다.

 

북동부(박닌성)에는 박닌시(1형 도시), 뚜손, 투안탄(2형 도시)이 하노이와 직접 접해 있는 상호 연결된 산업 및 서비스 도시 지역을 형성하고 있다. 이 도시 지역들은 첨단 산업, 지원 산업, 전통 공예 마을의 중심지 역할을 하며, 하노이 북부와 동부 지역에서 일하는 노동자와 전문가들에게 생산 공간, 물류, 주거를 제공하는 데 기여하고 있다.

 

남동부(흥옌성)에는 반장, 미하오, 포노이, 흥옌시와 같은 3형 도시 지역이 있다. 반장은 고급 생태, 상업 및 서비스 도시 지역(에코파크, 오션파크 2-3)을 개발하여 박흥하이 강을 통해 자람(하노이)과 원활하게 연결함으로써 도심의 인구 밀도를 낮추고 고품질 주거 공간을 조성한다.

 

미하오와 포노이는 국도 5호선을 따라 위치한 산업 및 서비스 중심지로, 동서 경제 회랑의 생산 허브 역할을 한다. 흥옌(포히엔)은 3급 도시 지역으로, 홍강변에 자리 잡은 문화·역사 도시이며, 강변 관광과 하노이를 연결하는 역할을 한다.

 

남쪽(닌빈성 - 옛 하남성 포함)에는 4급 도시 지역인 두이띠엔이 있으며, 푸쑤옌과 함께 남부 지역의 연속적인 도시 산업 지역을 형성한다. 2급 도시 지역인 푸리에는 지역 의료 중심지(박마이 병원과 비엣득 병원 포함)이자 교육 및 서비스 중심지로서 남부 관문 역할을 하며, 하노이의 3차 병원 부담을 완화할 것이다. 닌빈과 땀디엡 2급 도시 지역은 관광, 문화, 정신의 중심지이자 중부 베트남으로 향하는 관문으로서 교통의 요지이다.

 

서부 지역(푸토성 - 옛 빈푹성 포함)에는 휴양지이자 청정 산업 중심지인 빈옌시(1급 도시)가 있다. 푸옌시(3급 도시)는 자동차/오토바이 산업이 발달한 관문 도시로, 메린과 속손으로 직접 연결된다. 조상의 뿌리를 기리는 축제가 열리는 비엣찌시(1급 도시)는 반랑 다리를 통해 바비와 선떠이와 연결되어 사(Temple), 떤비엔선 등 문화·정신 관광의 중심지를 형성한다. 북서쪽 관문에 위치한 호아빈-루엉선시는 수력 발전, 생태 관광, 주말 휴양지 개발이 활발히 진행될 예정이며, 쑤언마이 위성 도시와 직접 연결된다.

 

동부 지역(하이퐁시 - 옛 하이즈엉성 포함)은 국도 5호선과 5B 고속도로를 따라 위치한 전략적 교통 요충지이자 중요한 산업 지원 서비스 중심지로, 하노이와 항구를 연결한다. 꼰손-끼엣박 지역의 정신적, 생태적 관광 도시인 찌린시는 동북부 문화 축과 연결된다.

 

◇ 하노이 이 지역에서 선도적인 역할

 

계획에 따르면 하노이는 중심 허브이자 주요 원동력으로서 교통, 금융, 고품질 농산물 및 식품, 고급 인적 자원, 전문 의료, 관광, 그리고 지역 및 국제적 위상을 갖춘 현대적인 상업 및 서비스 중심지 등 핵심 분야의 발전을 조율하고 주도하는 역할을 수행한다. 하노이는 경제 회랑과 벨트를 통해 지역 및 국가 중심지와 연결된다.

 

특히 경제, 금융 및 고급 서비스 부문에서 하노이는 고품질 행정, 금융 및 서비스 기능에 집중하고, 대규모 산업 생산은 인근 지방에 제공할 것이다. 수도 하노이는 지역 및 국제 금융, 은행, 무역 및 물류 서비스 중심지 역할을 수행할 것이며, 인근 지방은 산업 단지와 위성 물류 창고를 집중적으로 육성할 것이다.

 

고도 기술 및 혁신(R&D)을 선도하는 하노이는 "두뇌" 역할을 하고, 인근 지방은 생산 "공장" 역할을 맡게 된다. 하노이의 R&D 센터는 연구 및 시험 시설, 설계 및 제조, 혁신 기능을 집중적으로 제공한다. 하노이는 디자인, 소프트웨어, 인공지능, 시범 생산 및 관리 분야에 집중하고 있다. 박닌, 흥옌, 하이퐁은 이러한 집중의 파급 효과를 통해 하노이에서 개발되거나 이전된 기술을 기반으로 전자 및 반도체 제조 및 조립, 지원 산업, 스마트 제조의 중심지로 발전하고 있다.

 

 

교통 인프라 측면에서 수도 하노이는 가장 중요한 교통 허브로서 인접 지방과 국제 사회 및 다른 지역을 연결한다. 계획에 따라 수도권 내 3.5, 4, 4.5, 5 순환도로를 완공하여 박닌, 흥옌, 닌빈, 푸토, 타이응우옌과의 연결성을 강화할 예정이다. 동시에, 이 계획은 하노이와 박닌, 흥옌, 닌빈을 연결하는 도시철도 노선을 건설하여 인구 과밀 문제를 완화하고 위성 도시를 조성하는 것을 목표로 한다. 또한 노이바이 공항의 규모를 재검토하고 수도권에 제2공항을 건설할 계획이다(하노이 남동부 또는 남부 지역으로 예상).

 

교육 및 훈련, 의료, 문화(사회 기반 시설) 분야에서 선도적인 역할을 하는 하노이는 지역 전체의 고품질 인재 양성 중심지이다. 개발 계획은 대학, 중등학교, 직업학교 및 기타 기초 교육 기관 네트워크를 구축하고, 일부 대학을 위성 도시 지역이나 인접 지방(박닌, 흥옌, 닌빈 등)으로 이전하여 도심의 혼잡을 완화하고 해당 지역의 발전을 촉진하는 방안을 제시한다.

 

하노이는 전문 의료 서비스의 선도적인 중심지 역할을 수행하는 동시에 인접 지방에 위성 병원 네트워크를 구축하여 중앙 병원의 부담을 줄이는 데 기여할 것이다. 하노이시는 지역 수준에 맞는 최고 수준의 전문 의료 센터(종합병원 및 전문병원)를 육성하고, 모든 주거 지역을 아우르는 1차 및 예방 의료 시설 네트워크를 강화 및 개선하여 시민들이 기본적인 의료 서비스를 이용할 수 있도록 보장할 것이다.

 

또한, 하노이는 국가 관광 중심지로서 국제 관광객을 유치하고 인접 지역(짱안-닌빈, 하롱-꽝닌, 땀죽-닌빈)으로 관광객을 분산시키는 관문 역할을 할 것이다. 더불어, 기존의 문화적 가치를 연계하는 홍강 문화축을 조성하는 것을 목표로 한다.

 

하노이시는 각 성(省)과 협력하여 느후강, 다이강, 박흥하이 관개 시스템 등 성간 하천 유역의 환경 오염 문제와 수도 인근 산업 단지의 대기 오염 문제를 해결하는 데 핵심적인 역할을 수행할 것이다. 더불어, 하류 지역의 생산 및 생활 용수 공급을 보장하기 위해 수자원 관리 및 하천 보호 사업을 조율할 것이다.

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