미국은 환태평양경제동반자협정(CPTPP)로 복귀하는 방안을 고려할 수 있다고 전문가들은 말한다.
바이든 행정부의 공식 결정은 없지만 전문가들은 미국이 CPTPP에 복귀할 가능성이 있다고 말한다. 4월 27일 미국의 베트남 수출시장 확대기회인 CPTPP 콘퍼런스에선 미국이 바이든 대통령 취임 첫 2년 내에 이 협정에 복귀하겠다는 신호가 나오고 있다.
바이든 행정부의 CPTPP와의 관심 외에도 다른 나라와의 교역이 급감하고 있기 때문이라는 미국연구소 부소장의 분석이 나왔다. CPTPP로의 복귀는 미국이 성장하고 다른 나라와의 무역 적자를 줄일 수 있는 많은 기회를 가져올 것이다.
더스틴 도저티 북미사업개발국장 데잔 시라 앤드 어소시에이츠(Dezan Shira & Associates)는 바이든 미국 행정부가 CPTPP를 매우 지지하고 있기 때문에 이 협정에 복귀를 고려할 수 있다고 말했다.
미국이 CPTPP로 복귀할 가능성은 최근 전문가들에 의해, 특히 조 바이든이 오바마 부통령 시절 오랫동안 이 목표를 추구했던 미국의 대통령으로 선출된 이후, 많이 언급되고 있다.
미국 경제학자 스티븐 로치도 지난해 말 인터뷰에서 "버락 오바마 대통령과 조 바이든 대통령 행정부 시절 철저히 협상한 CPTPP 틀로 돌아갈 가능성이 있다"고 언급했다.
스티븐은 CPTPP 가입이 미국이 세계 성장의 동력이 되어 세계 경제의 50%를 차지할 것으로 예상되는 아시아와의 전략적, 경제적 관계를 강화하는 데 도움이 될 것이라고 말했다. 코로나19는 글로벌 공급망의 격차를 더욱 드러낸다. 신뢰할 수 있는 파트너와 지속 가능한 공급망을 구축하는 것은 이러한 네트워크에서 복원력을 향상시키는 중요한 솔루션이며, CPTPP는 이러한 요구사항을 충족한다.
미국의 CPTPP 참여는 아직은 시간이 걸리겠지만, 전문가들에 따르면 베트남 기업은 여전히 관세 선호와 사업 연계를 잘 활용하기 위해 미국 내 CPTPP 회원국의 가용성과 인프라를 이용한 '특정 우회'를 고려할 수 있다고 한다. 베트남 기업은 이러한 경제적 연계와 무역 선호도를 잘 활용하는 것이 바람직하며, 유리한 사업 기회를 완전히 찾고, 상품을 다양화하며, 수출 시장을 강화할 수 있다.
CPTPP 협정은 2018년 12월 30일에 비준되어 2019년 1월 14일부터 베트남에 발효되었다. 2020년에는 베트남의 미주지역 수출액이 1115억 달러에 육박해 2019년에 비해 16% 증가할 것으로 예상된다.
CPTPP 덕분에 베트남의 '이머징' 수출시장 2곳으로 캐나다와 멕시코가 거론되고 있는데, 시행 2년 만에 베트남의 수출실적이 강하게 증가해 2018년 같은 기간보다 캐나다는 44억달러로 45%, 멕시코는 31억7000만달러 로 41% 증가했다.
올해 들어 3월까지 캐나다 수출은 15% 늘어 11억3000만 달러, 칠레는 12% 증가한 3억2100만 달러, 멕시코는 17% 증가한 9억3100만 달러, 페루는 35% 증가한 1억3400만 달러를 기록했다. 수출액은 높아지고 기회도 넓어지지만 CPTPP 덕분에 미주 지역 수출에 기업 주도를 강조 했다.
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환태평양 경제 동반자 협정(環太平洋 經濟 同伴者 協定, Trans-Pacific Strategic Economic Partnership, TPP)은 아시아-태평양 지역 경제의 통합을 목표로 공산품, 농업 제품을 포함 모든 품목의 관세를 철폐하고, 정부 조달, 지적 재산권, 노동 규제, 금융, 의료 서비스 등의 모든 비관세 장벽을 철폐하고 자유화하는 협정으로 2005년 6월에 뉴질랜드, 싱가포르, 칠레, 브루나이 4개국 체제로 출범하였다. TPP는 투자자 국가 분쟁 해결 방법을 만들고, 관세 같은 무역 장벽을 낮추는 역할도 한다. 2010년부터 5개국(미국, 오스트레일리아, 페루, 베트남, 말레이시아)이 추가로 참여하였으며, 캐나다, 일본, 필리피느대한민국, 타이완 또한 TPP 멤버십에 대한 희망을 표했다. 2013년 일본이 이 협정에 가입하였다. 2015년 10월 7일, 미국, 일본, 오스트레일리아, 캐나다, 페루, 베트남, 말레이시아, 뉴질랜드, 브루나이, 싱가포르, 멕시코, 칠레가 TPP 협정을 타결시켰다. TPP는 창설 초기 그다지 영향력이 크지 않은 다자간 자유 무역협이었으나 미국이 적극적으로 참여를 선언하면서 주목 받기 시작하였다. 버락 오바마 대통령은 TPP가 아시아·태평양 지역 경제 통합에 있어 가장 강력한 수단이며, 세계에서 가장 빠르게 성장하는 지역과 미국을 연결해 주는 고리라고 평가한 바 있다. 미국이 적극적으로 협정 가입을 추진하고, 아시아 국가들의 동참을 유도하고 있는 것은 눈부신 성장을 이루고 있는 중국을 견제하려는 의도가 크게 작용한 때문이라고 알려져 있다. 미국은 2008년 2월 협상 시작, 2016년 2월 4일 서명, 트럼프 미국 대통령은 2017년 1월 23일 탈퇴했다. 대한민국은 2006년 협정에서는 참여하지 않았으나, 한미 자유 무역 협정이 재타결된 후인 2010년 12월에 미국이 주최한 TPP 협상에 초청된 후부터 관심을 보였다. 대한민국은 이미 TPP 참여국과 무역 협정을 맺은 상태였으나, 자동차 산업이나 농업 같은 분야는 여전히 상호 합의가 필요했고, 이는 TPP 협상을 다소 복잡하게 만들었다. |
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