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산업

남부 핵심경제권, 열악한 교통여건으로 발전이 방해

전국 경제 기관차로 알려진 동남권과 남부 핵심 경제권이 정체 위기에 처했다.

 

전자 부품은 IZ 내 공장에서 제조된 후 다른 곳으로 운송해야 한다. 하지만 교통체증 때문에 교통망이 열악해 교통 혼잡을 피하기 위해 운수사업자들은 오전 5시에 물건을 나르는 것 외에 다른 선택의 여지가 없다. 

 

소하타이 패닉화 아마타 베트남 대표는 최근 산업단지와 대형 제조공장이 많은 남부지역의 교통 인프라 현황에 대해 입을 열었다.

 

"호찌민시의 중심 지역에서 탄손낫 공항으로 이동하는 평균 속도는 얼마입니까? 교통 체증이 심해서 시속 30킬로미터 정도밖에 안 되는 것 같아요" 라고 그녀가 말했다.

 

많은 외국인 투자자들은 베트남의 열악한 인프라 상황에 대해 불평한다.

 

판반찐 아이디코(IDICO) 부대표는 외국인 투자자들이 세제 혜택 보다 유리한 교통수단이 필요하다고 말했다고 전했다. 높은 물류 비용은 그들의 회사 운영에 심각한 영향을 미친다. 비용이 줄면 이익이 늘어난다. 따라서 어느 정도까지는 세금 우대보다 좋은 교통 연결이 더 중요하다.

 

가장 최근에, 응우옌반테 교통부 장관은 남동부와 남부의 주요 경제 구역(호찌민시, 동나이, 바리아-붕따우, 빈드엉, 빈푸옥, 따이닌성, 롱안 및 띠엔장성 등 8개 시/성)의 교통 인프라에 대해 언급했다. 그는 도로와 철도가 불충분하고, 항공로는 과부하 상태이며, 수로는 여전히 컨테이너 운송 요건을 충족시킬 수 없다고 말했다.

 

문제를 해결하지 못하면 국가의 경제 기관차가 느려져 경제에 부담이 될 것이다.

 

동남권과 남부 핵심 경제수역은 GRDP의 35%를 차지하고 국가 예산 징수액의 40% 이상을 차지해 국가 경제발전에 전략적 역할을 하고 있다.

 

한편 쩐호앙응안 개발연구소장은 2005년 발표된 지역사회경제발전에 관한 결의안 53-NQ-TW의 이행을 검토할 때 경제성장은 감소한 반면 많은 기준이 충족되지 못하고 있다고 지적했다. 2011~2015년 이 지역은 6.87%의 성장률을 보였지만 2016~2020년에는 5.5%로 떨어졌고, 결의안 53호는 성장률 목표를 9~10%로 잡았다. 2006년부터 2010년까지 이 지역은 국가 예산에 54%를 기여했지만, 그 수치는 목표치인 55-60%보다 낮은 46%로 떨어졌다.

 

쩐딘티엔 전 베트남경제연구소장은 남부 핵심경제권이 북부경제권보다 기업 수는 6배, 항만 용량은 5배 많지만 고속도로 길이는 훨씬 낮다고 말했다. 아직도 화물 수송을 위한 순환 도로는 없다. 지난 10년 동안, 이 지역의 생산성은 5% 증가했고, 북부 경제 지역은 8.54% 증가했다. 동남권과 남부 핵심 경제권의 역할이 약해졌다. 국제 경쟁에서 선두를 달리는 경제 구역은 오랫동안 지수가 하락해 왔다.

 

"투자나 메커니즘에 책임을 돌릴 수는 없다. 이것은 국가 차원의 이야기이다,"라고 티엔은 말했다.

 

솔루션

 

관련 당사자들은 병목현상을 제거하고 성장을 되찾기 위한 경제권 해법을 논의해 왔다.

 

응우옌 반로이 빈즈엉 당위원회 서기는 여전히 지역 전체에 대한 발전 전략이 없기 때문에 각 성은 지역 전체의 공동 이익보다는 자신의 이익을 위해 "자신을 위해 달려가고" 결정을 내린다고 말했다. 개발계획에는 공통의 목소리가 없고 서로간의 지원도 없다.

 

아직까지 '지휘기구'가 없기 때문에 각 성은 별다른 목적 없이 '동아리'로 모이기만 하고 경제적 효율성을 가져오지 못한다. 총리는 더 많은 자원을 확보하기 위해 경제 구역의 사령관 역할을 하는 차관이 있어야 한다.

 

판반마이 호짜민시 시장은 지역 발전을 조정하는 메커니즘을 갖추고, 지역 운영 위원회와 지역 협의회, 컨설팅 팀이 있는 기구를 설치할 필요가 있다고 말했다.  특히 지역 교통, 도로(순환도로, 고속도로), 수로(사이공, 동나이, 밤꼬강, 메콩강 삼각주와 캄보디아를 연결), 철도 등의 개발이 필요하다.

 

마이 시장은 호찌민시시와 동남권 메커니즘이 잘 발전해왔다면 왜 여전히 경제특구를 갖길 원하느냐는 질문에 이는 "부자를 위해 더 많은 돈을 달라"는 것이 아니라 남부 핵심 경제권이 국가 경제의 견인차처럼 잘 될 수 있도록 자원을 보완하는 것이라고 말했다. 

 

응안은 지방과 도시 간의 협력이 발전에 매우 중요한 역할을 한다고 말했다. 만약 그들이 멀리 가고 싶다면, 그들은 함께 가야 한다. 그는 호찌민시의 예산 징수 유지율이 현재 적용되고 있는 25-26%보다 높아야 한다고 제안했다.


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