베트남은 역사상 최저 출산율, 출생 시 심각한 성비 불균형, 급속한 인구 고령화 등 주요 도전에 직면했다. 다오홍란 보건부 장관은 7월 11일 세계 인구의 날 기념식에서 이 같이 말했다, 이러한 도전이 국가의 지속 가능한 발전에 영향을 미친다고 덧붙였다.
란 장관은 합계출산율이 역사상 최저 수준으로 떨어졌으며 향후 몇 년 동안 계속 감소할 것으로 예상된다고 말했다. 란 장관은 2024년 4월 인구 변화 조사 결과를 인용해 합계출산율이 2022년 아동/여성 2.01명에서 2023년 1.96명, 2024년 1.91명으로 감소했다고 지적했다. 이는 베트남 인구 역사상 가장 낮은 수준이다.
저출산과 더불어 인구 고령화도 빠르게 진행되고 있다. 2024년 베트남 국민의 평균 기대수명은 74.7세에 달해 비슷한 소득 수준을 가진 많은 국가보다 높다. 그러나 건강한 연수는 약 65세에 불과해 베트남 국민들이 10년 이상 병에 걸려 사는 것으로 나타났다.
통제되고 있음에도 불구하고 출생 시 성별 불균형은 여전히 심각하다. 구체적으로, 2009년에는 110.5명의 남자/100명의 여자 비율로 증가했으며, 2019년에는 111.5명의 남자/100명의 여자로 증가했으며, 2024년에는 111.4명의 남자/100명의 여자 비율로 증가했다.
이러한 불균형은 향후 인구 구조에 부정적인 영향을 미쳐 남자가 남아 돌게 된다. 통계청은 출생 시 성별 불균형이 높은 수준을 유지하면 2034년까지 베트남의 15~49세 남성 150만 명이 과잉이 예상되며, 2059년에는 이 수치가 180만 명에 달할 수 있다고 본다.
인간 개발 지수(HDI) 측면에서 베트남은 현재 193개 국가 및 지역 중 93위로 세계 다른 국가들에 비해 낮은 그룹에 속한다.
이러한 맥락에서 보건부는 2026년부터 2035년까지 인구법과 보건, 인구 및 개발에 관한 목표 프로그램을 개발하는 데 주력하고 있다.
인구법 초안에서 보건부는 출산 장려, 출생 시 성별 불균형 감소, 고령화 인구 적응을 위해 출산 휴가 확대, 출산 시 현금 지원 또는 선물 제공 등 여러 가지 주요 우선순위를 제시하고 있다. 건강한 출산을 보장하기 위해 임산부는 산전 및 신생아 검진을 지원받는다. 특히 이러한 가정은 각 시기의 사회경제적 발달 상황에 따라 사회주택 및 기타 많은 지원을 우선적으로 받을 수 있다.
특별한 하이라이트는 두 딸을 둔 가정에 대한 재정적 인센티브, 현금 또는 현물 지원 제안이다. 동시에 출생 시 성별 불균형을 줄이기 위한 구체적인 대책이 각 지역과 전국에 유연하게 적용될 예정이다.
또한 보건복지부는 노인을 지원하고 돌봄할 수 있는 시설을 구축-개발하고 노인 돌봄 전문 인력을 양성하고 있다. 예를 들어, 공립 의과대학에서 노인학을 전공하는 학생들을 위한 장학금과 학비 지원이 이루어질 예정이다.
인구법 초안은 오늘 법무부에 의해 평가될 예정이며, 제10차 회기(2025년 10월)에 정부에 의견을 제출하고 국회의 승인을 받을 것이다..
