프로젝트는 현재 공사를 진행할 수 있는 자금이 부족한 상태이다.
*벤륵-롱탄 고속도로
베트남 고속도로공사(VEC)가 총연장 57.1km로 투자한 벤륵 - 롱탄 고속도로 프로젝트는 오늘날 남부에서 가장 긴 도로 고속도로다.
이 고속도로는 호치민시(26.4km), 롱안(2.7km), 동나이(28km)를 통과한다. 첫 번째 지점은 호치민 - 쯔엉 루엉 고속도로와 호치민 3번 순환도로 사이의 교차점이며, 51번 고속도로와의 교차로에서는 1단계의 종착점, 비엔 호아 - 붕따우 고속도로와 교차로에서는 2단계의 종착점이다. 이 사업은 고속도로 A등급 기준에 따라 4차로, 비상정지 2차로, 설계속도 시속 100㎞로 설계됐다. 전체 노선은 20km가 넘는 고가도로를 가지고 있는데, 이 중 2개의 큰 다리는 소아이랍 강을 가로지르는 2.76km 길이의 빈칸교, 롱따우 강을 건너는 푸옥칸교다.
프로젝트 1단계는 총 31조3200억 동이 투자되는데 16억 달러 이상에 해당한다. 이 경우 아시아개발은행(ADB) 대출은 6억3600만 달러, 일본국제협력단(JICA)을 통한 일본 정부 대출은 6억3500만 달러, 주 예산상호자본은 3억3700만 달러다.
이 구간은 국가적인 핵심 프로젝트뿐만 아니라 방콕(태국)에서 프놈펜(캄보디아)을 거쳐 호치민-붕따우까지 메콩 남부지역 경제 회랑의 일부를 이루고 있다. 까이맵-티바이, 사오마이-벤딘, 롱탄 국제공항과 같은 지역의 주요 항구와 고속 네트워크와 국가 고속도로를 동시에 연결한다.
2014년 7월부터 시작된 이 고속도로는 2018년 개통될 예정이었나 이후 사업은 자본 지출과 부지 정리가 2020년까지 2회에 걸쳐 완료되었으며 2023년 31일까지 계속 연장된다.
2019년 1월부터 현재까지 시행을 위한 자본부족으로 사업에 문제가 생겼다. 이는 2018년 12월 11일자로 국회 결의안 71호로 2016~2020년 중기 공공투자계획 조정에 관한 규정으로 베트남 고속도로개발투자회사 총액에 외국자본이 배정되지 않았다.
이 사업은 2020년 8월 현재 충당금과 세금을 제외한 총 계약가액의 약 78%의 공사 산출물을 가진 11개의 건설 ,설치 패키지로 구성돼 있다. ADB 대출의 자본을 이용하는 서부지역에는 5개의 입찰 패키지(A1, A2-1, A2-2, A3, A4)가 포함되어 있으며, 건설 물량은 약 87%이다. 이 구간은 2019년 6월 30일 대출약정이 마감돼 입찰포장 계약실행시간이 만료돼 연장되지 않아 현재 공사를 계속할 자본이 없다.
패키지 J1, J2, J3 등 JICA 대출을 이용한 구간은 진행 중이다. 2024년 7월까지 JICA 대출 약정 유효기간이지만 2019년 1월 이후 외국자본이 VEC에 발행되지 않은 국회 결의 제71호에 따라 VEC의 사업이 외자를 배정받지 못해 입찰서 일체가 보류된다.
ADB대부자본을 이용한 동부구간 나머지 3개 패키지(A5, A6, A7)는 건설 물량이 38.6%에 이른다. 입찰서 일체는 아직 대출약정 이행(2020년 12월) 중이지만 사업시행기간인 투자결정(2019년 6월 30일) 완료 후 미지급 물량으로 인해 시공이 부진하다. 이번 대출약정은 2023년 12월 31일까지 연장해야 투자를 완료할 수 있다. 재무부는 ADB와 함께 나머지 대출 약정을 2023년 말까지 3년 연장하는 방안을 추진하고 있다.
동시에 현장 정리도 까다롭다. 투자자에 따르면 이 구간의 일부 가구는 불합리한 보상률에 대해 불만을 토로하고 있어 호치민과 동나이의 많은 가구는 여전히 토지 정리에 문제가 있다고 한다. VEC에 따르면, 정리보상을 위한 긴급하게 필요한 자본은 약 1300억 동이다.
VEC로부터의 최근 업데이트에 의하면, 10월 13일, 총리는 대출 계약에서 약속된 것처럼 부지 통관 업무를 위한 상호 자본에 관한 지시 문서를 발행했다. 다만, 10월 22일까지는 VEC가 아무런 반응을 얻지 못했기 때문에, 통관보상에 대한 상호자본 배분에 관한 적용지점에 대해 조만간 합의하라는 총리의 지시를 이행할 것을 당국에 제안하고 있다.
최근 10월 23일 VEC는 기획투자부, 법무부, 교통부, 국정감사 등에 다시 한 번 서류를 보내 문제점과 문제 해결을 건의했다. 이 프로젝트의 심각한 자본 부족 때문에 VEC는 2020년 사업에 필요한 자본금은 1700만 달러, 2021년 8770만 달러, 2022년 5320만 달러, 2023년 5413만 달러라고 밝혔다. 따라서, VEC는 ADB의 증설로 인한 자본이 건설 계약자들에게 지불되기를 기다리고 있다. -CAFEF
