응우옌낌손 교육훈련부 장관에 따르면 2022년에는 교사 100명 중 평균 1명꼴인 1만6천명의 교사가 그만둘 예정이다.
응우옌낌손 장관은 9월 30일 오후 15대 국회 4차 회의를 앞두고 하노이 하동구에서 유권자들을 만났다. 유권자인 다오반페는 일부 지방과 도시들이 불합리한 정권과 정책, 불만족스러운 급여로 인해 교사 부족이 심각하다는 사실을 언급했다. 일부 교사들은 계약이 너무 길다는 이유로 직장을 그만뒀지만, 직업에 대한 열정이 대단했음에도 불구하고 급여에 오르지 못했다. 페씨는 장관에게 상황, 이유, 그리고 교사의 퇴사가 교육 계획에 어떤 영향을 미치는지 공유해 줄 것을 요청했다.
손 장관은 교육 분야의 통계는 현재 베트남에 160만명의 교사들이 있지만 10만명 정도가 부족하다고 말했다. 최근 정치국과 정부는 교육계가 지금부터 2025년까지 6만4000명 이상의 교사를 채용하도록 승인해 수요의 중요한 부분을 충족시키고 있으며, 이중 2022년에만 2만7000명 이상을 승인받게 된다. 하지만 2022년만 해도 전체 퇴사 교사 수가 1만6000명을 넘는다.
응우옌낌손 교육훈련부 장관은 30일 오후 하동에서 열린 유권자 간담회에서 이같이 밝혔다.
장관에 따르면, 교사 부족에는 많은 이유가 있다. 매년 약 30만~40만명의 아이들이 태어나고, 자연 인구 증가로 교실을 유지하는 교사들은 이미 상당한 숫자다. 여러 해 동안, 교육 부문은 더 많은 정원을 모집할 수 없었고, 또한 일반적인 지침에 따라 10%를 감축했다.
또한 교사 부족은 본질적으로 지역적이라고 말했다. 일부 젊은 노동자들은 도시 지역, 교외 지역, 산업 지대 같은 곳에 많이 집중되어 있다. 그런 곳에서는 교실과 교사들, 특히 유치원과 초등학교 교사들에 대한 수요가 매우 높다. 한편 농촌지역에서는 노동력이 도시로 이동하면서 학생 수가 감소하여 교사 과잉으로 이어졌다.
2018년 새로운 고등학교 프로그램을 시행할 때, 초등학교의 표준 학급은 35명/반을 초과하지 않는다. 중학교와 고등학교는 45명/반을 초과하지 않아야 한다. 한편 하노이, 특히 도시 주변 지역의 경우 학생 수가 보통 50-60명/반이 되기 때문에 표준 비율에 도달하기 위해서는 교사가 부족할 것이다.
장관은 가르칠 교사가 부족한 것도 2018년 새 종합프로그램과 관련이 있다. 새로운 프로그램에 따라 수업 시간은 5세 유아원 보편화라는 목표 달성과 함께 1교시뿐만 아니라 1일 2교시이다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 매우 많은 수의 교사들이 필요하다. 게다가 새로운 일반 교육 프로그램은 학생들에게 정보학, 외국어, 미술, 음악 같은 새로운 자질, 능력, 기술을 갖추기를 원하기 때문에 더 많은 선생님들이 필요하다.
유아교육의 경우 할당량은 있지만 재원이 없거나 원천이 없어 모집할 수 없는 지방도 있지만 소득이 높은 다른 직업을 선택하는 사람이 많다. 교육업계의 리더들에 따르면, 유치원을 가르치는 것은 매우 힘들고, 가르치고, 돌봐야 할 때 부담감이 크다고 한다. 하지만 그들의 수입은 가장 낮고, 신입 교사의 월급은 월 300만~450만동에 불과하다.
손 장관은 "부담감은 높아지고 교육혁신 요건이 높아 일부 교사들은 다른 일자리를 찾거나 사교육 시스템으로 옮긴다"고 말했다.
손 장관은 교사 부족 문제를 해결하기 위해 현재 부분적으로 해결된 정원 증원을 중앙정부에 제안하겠다고 밝혔다.
또한 교육계 역시 근무환경을 개선하고, 최대한 지원하고 전문적 자격을 향상시켜 교사들이 안심하고 근무할 수 있도록 돕고 있다. 전국 전체 공무원 수의 70%에 육박하는 교사들 때문에 월급 인상을 '하루아침에 해결'할 수는 없다.
| 현재 전국 공무원과 공무원의 퇴사자료는 없지만 일부 부처와 지부, 지방에는 통계가 있다. 구체적으로 보건 분야에서는 2021년 초부터 올해 6월 말까지 공공시설 종사자 1만명 가까이가 민간으로 전환했고, 호찌민에서는 2020년 초부터 2022년 중반까지 6200명에 가까운 간부, 공무원, 공직자 등이 퇴사하는 등 지난 7년 동안 가장 높은 수준을 기록했다. |
