또람 총서기는 과학기술이 번영하는 발전의 "황금 열쇠"이기 때문에 이 과제를 수행하기 위해 예산의 최소 3%를 할당하고 향후 5년 동안 과학기술 지출 비율을 GDP의 2%로 계속 늘릴 필요가 있다고 말했다.
1월 13일 오전 열린 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 돌파구 전국 회의에서 또람 총서기는 과학기술이 많은 국가의 기적적인 경제 성장의 핵심 원동력이라고 말했다. 미국, 중국, 독일, 일본, 최근 인도, 아일랜드, 한국, 싱가포르의 성공적인 교훈은 과학기술의 역할을 입증했다. 이들은 기술을 활용하여 경제 모델을 변화시키고 노동 생산성을 높이며 글로벌 경쟁력을 강화하고 있다.
2030년까지 현대 산업화 국가, 2045년까지 선진 고소득 국가로 도약한다는 목표 아래 베트남은 과학, 기술, 혁신, 디지털 혁신을 핵심 동력으로 고려해야 한다. 이는 중산층 함정과 뒤처질 위험을 극복하는 동시에 힘과 번영에 대한 베트남의 열망을 실현하는 데 필수적인 요소인 '황금 열쇠'이다.
그러나 총서기는 과학, 기술, 디지털 혁신을 발전시키는 것은 목표를 달성하기 위한 "중요한 수단"일 뿐이라고 말했다. 돌파구와 혁신은 기적을 일으키는 마법 같은 요소이다. 돌파구와 혁신은 현재의 장벽과 한계를 극복하고 혁신적인 돌파구를 만들어내어 뛰어나고 뛰어난 결과를 얻기 때문이다. 정치국 결의안 57호는 과학기술 분야의 '계약 10'으로 간주되는 전략적 방향을 지적했다.
총서기에 따르면 당과 국가는 항상 과학과 기술을 국가의 지속 가능한 발전을 위한 결정적인 요소이자 토대로 간주한다. 그러나 중앙 결의안을 이행한 결과는 아직 정해진 목표를 달성하지 못했다. 과학자들은 약 50%의 시간과 노력을 절차에 투자하고 있으며, 과학과 기술을 위한 자원은 제한되어 있고 연구 개발을 위한 자금은 GDP의 0.7% 미만이며, 선진국의 평균은 2%인 반면 일부 국가는 5%이다.
기관들은 연구에서 위험을 받아들일 만큼 대담하지 않으며, 제품을 상업화할 수 없으며, 많은 경우 연구를 수행하는 것은 "위장된 경제 활동"의 한 형태이다. 중앙 결의안이 진정한 성공을 거두지 못한 주된 이유는 "실행 조직"에 있다.
"결의 57호는 이전 결의안을 대체하는 것이 아니라 과학적 사고를 해방시키기 위한 결의안, 행동의 결의안으로 간주될 수 있다."라고 총서기는 말했다. 그는 장벽을 제거하고, 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환의 돌파구를 촉진할 수 있는 역량을 해방하여 새로운 시대에 국가의 강력한 발전을 위한 토대를 만들고자 한다.
총서기는 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 투자가 장기적인 전략이라는 관점을 철저히 파악하고 실행의 지연과 위험을 수용하며 "이를 투자로 보고 투자는 승자와 패자를 모두 받아들이는 것을 의미한다"고 요청했다. 또한 데이터를 새로운 자원으로 보는 것을 "새로운 시대의 공기와 빛, 새로운 생산 수단"으로 볼 것을 제안했다. 혁신은 지속 가능한 번영을 달성하기 위한 '마법의 지팡이'로, 과학자들이 중심적인 위치를 차지하고 있다.
위의 기대를 달성하기 위해 총서기는 8가지 과제와 해결책을 제안했다. 우선 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환은 당과 인민, 군대 전체의 전략적 과제라는 통일된 인식을 요청했다. 중앙위원회는 오늘 철저하게 이행된 동반 행동 프로그램을 모범으로 삼았다. 모든 당 위원회와 당국은 이행 결과를 모방과 보상 평가의 기준으로 삼아 실질적인 계획으로 결의안을 구체화할 필요가 있다.
"모든 업무는 정기적으로 모니터링하고 평가하며, 좋은 성과는 보상으로, 느린 성과나 실수는 비판하고 처리할 것이다. 약하고 무책임한 지도자들은 즉시 교체되어 국가가 발전 기회를 놓치지 않도록 할 것이다."라고 그는 강조했다.
총서기는 2025년까지 과학, 기술, 혁신, 디지털 혁신을 발전시키고 창의성을 극대화하며 대담하게 사고하고, 감히 하고, 책임을 지도록 장려하기 위해 모든 병목 현상과 장벽을 제거하고, 제도와 정책을 완성해야 한다고 요청했다. 폐지해야 할 규제는 철폐하고, 개정해야 할 법률은 즉시 개정하여 일관성과 통일성을 보장하고, 하나의 내용만 한 법으로 규제해야 한다는 개방의 정신으로 일관성과 통일성을 보장해야 한다.
정부당위원회는 국회 당 대표단과 협력하여 2025년 27개 법률 및 19개 법령의 적시 이행을 지시하고, 정치국 결의안 57호를 제도화하며, 새로운 규정이 곧 시행될 수 있도록 안내 문서를 발행하는 임무를 맡고 있다. 국회, 정부, 기관들은 효과적인 이행을 위해 엄격한 모니터링 및 평가 메커니즘을 갖추고, 특히 이행 관계자들과 함께 "임기, 질투, 평등주의의 사고방식을 없애는" 작업을 수행해야 한다.
당 지도자는 과학기술 기구의 긴급 구조조정을 요청했다. 2025년 1분기에는 과학기술 조직의 구조조정을 완료하고 강력한 연구 조직을 개발하기 위한 핵심 투자에 집중할 예정이다. 그는 특히 과학기술 인재를 양성하기 위한 고품질 인적 자원 구축을 위한 구체적인 계획을 요청했다.
총서기는 선도적인 기술 기업을 유치하고 베트남 및 외국 기술 인재를 유치하기 위해서는 절차가 다른 국가에 비해 매우 경쟁력이 있어야 하며, 결의안 57의 새로운 요구 사항에 더 이상 적합하지 않은 비즈니스 조건을 제거하는 것을 고려해야 한다고 언급했다.
국가는 여러 기관이나 학교를 시범 운영하여 외부 전문가를 지도자로 초청할 수 있으며, 특히 베트남 문화를 이해하고 선진국에서 성장했으며 전문성과 경영에 대한 지식이 풍부하고 국제적인 인맥이 풍부한 해외 베트남 커뮤니티 출신이다. "과거에는 우리가 정말 의지가 없고 행정 장벽과 규제가 많아서 사람들이 돌아갈 엄두를 내지 못했다. 이제 모든 것이 훨씬 더 원활해질 것이다."라고 그는 말했다.

또한, 국가는 과학, 기술 및 디지털 혁신에 관한 대규모 학제 간 프로젝트의 실행을 위해 수석 건축가 또는 수석 엔지니어 메커니즘을 설립하는 것을 고려할 것이다. 또한, 제품 및 서비스의 연구, 시험, 평가 및 검사를 위한 국가표준검사연구소를 설립할 것이다.
또람 총서기는 획기적인 국가 정책으로서 과학기술 예산 배정을 우선시하고, 과학기술 예산 배정, R&D, 과학기술 펀드 설립, 벤처 캐피탈 펀드, 엔젤 펀드, 스타트업 펀드, 혁신 펀드 조성을 장려하고자 한다.
정부는 과학자들이 연구와 기술 적용에 적극적으로 나설 수 있는 권리를 보장하기 위해 '공공 투자-민간 관리' 모델의 메커니즘을 연구해야 한다. 결의안 57호를 시행한 첫해인 2025년에는 과학, 기술 개발, 혁신, 국가 디지털 혁신을 위한 예산 배분 계획을 혁신해야 한다.
"정부는 이 임무를 수행하기 위해 예산의 최소 3%를 할당하고 향후 5년 동안 과학기술 지출 비율을 GDP의 2%로 계속 증가시켜야 한다,"라고 총서기는 말했다.
그는 또한 국적, 소득, 주거 및 근무 환경에 대한 매력적인 정책을 통해 고급 인적 자원을 신속하게 개발하고, 특히 과학기술 인재, 해외 베트남 인재 및 국제 전문가들을 유치하기 위한 메커니즘을 마련해 줄 것을 요청했다.
관련 절차는 투명하고 매력적이며 국제적으로 경쟁력이 있어야 한다. 정부는 국내외 전문가 네트워크를 구축하고 정기적으로 중앙운영위원회에 결과를 보고하며 인재와 창의성을 기리고 과학자들의 애국심과 헌신 정신을 고취시켜야 한다.
국가는 디지털 기술을 포함한 기술 인프라에 대한 투자를 늘리고, 청정 에너지에 중점을 둔 향후 5~10년간 에너지 인프라를 준비하며, 구체적인 조치를 통해 개발에 필요한 충분한 에너지를 확보해야 한다. 디지털 인프라와 5G 기지국을 최적화하고, 광대역 인터넷 및 광섬유 커버리지를 확대하며, 고속 저궤도 위성 시스템을 개발하고, 국가 데이터 센터를 구축하고, 데이터 법률을 시행하고, 데이터 교환을 통해 발전시켜야 한다.
또한 2025년에는 정부당 위원회가 제8차 전력 계획의 검토 및 보완을 지시하고, 풍력, 태양광 등 잠재력을 효과적으로 활용하며, 지속 가능한 에너지원을 확보하기 위해 원자력 발전소 건설을 추진해야 한다.
사무총장은 자원의 합리적 사용, 환경 보호, 기후 변화 적응, 첨단 농업, 식량 안보, 인간 건강 과학, 산업 4.0과 같은 국가의 실질적인 문제와 장점과 잠재력을 가진 분야에 집중할 것을 요청했다.
2025년까지 기업 관련 행정 절차의 100%가 온라인으로 원활하고 효과적으로 진행되며, 행정 절차의 100%는 지방의 행정 경계에 의해 제한되지 않는다. 지방 부처와 지사는 인구, 정의, 교육, 은행, 세무, 보험, 기업, 토지, 차량 등의 분야에서 중요한 데이터의 연결과 공유를 가속화할 것이다.
당 지도자는 특히 인공지능, 생명공학, 반도체, 재생에너지 등의 분야에서 선진국과의 협력을 촉진하고 국제 지식 및 기술 이전을 활용할 것을 요청했다. 총서기는 "우리는 거대 기업의 어깨에 서고, 대형 기술 기업의 투자를 유치하며, 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에 참여할 수 있는 기회를 창출하고, 기술 이전을 장려하며, 세계의 지식과 기술을 학습하고, 흡수하고, 마스터하고, 개선할 수 있는 역량을 향상시켜야 한다"고 말했다.
그는 국가가 부상할 수 있는 좋은 기회에 직면해 있지만 도전 과제도 엄청나다고 말했다. 따라서 "다시는 기회를 놓치지 말고 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환의 혁명을 수행하기 위해 전체 시스템이 결단을 내려야 한다."