볼로디미르 젤렌스키 대통령과 우크라이나 지도자들이 EU 가입 신청서에 서명한 것은 러시아가 자국 내 특수 군사작전을 확대하는 맥락에서다.
*볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령(가운데)이 지난 2월 유럽연합(EU) 가입신청서에 서명한 뒤 이를 들고 있다.
안드리 시비하 우크라이나 대통령 비서실 부비서실장은 28일 트위터에 "젤렌스키 대통령이 유럽연합(EU) 가입 신청서인 역사적 문서에 방금 서명했다"며 총리와 국회 지도부도 이 신청서에 서명했다고 밝혔다.
이번 조치는 젤렌스키가 EU 회원국이 되기 위한 비디오 제공과 러시아군의 귀국을 요구한 지 몇 시간 만에 나온 것이다. 젤렌스키는 EU에 우크라이나가 새로운 특별 절차에 참여할 수 있도록 해달라고 촉구했으나 구체적인 내용은 밝히지 않았다.
그는 "우리의 목표는 모든 유럽인들과 통합되는 것이며 가장 중요한 것은 평등이다"라고 말했다. 그는 "공평하다고 확신한다. 저는 우리가 그럴 자격이 있고, 이 모든 것이 가능하다고 확신한다."
우크라이나는 2017년 이후 양측이 특정 분야에서 경제를 맞추기로 합의한 EU와 연합협약의 일부이고 정치적 관계도 심화됐음에도 현재 EU 정식 가입 후보로 인정받지 못하고 있다.
러시아가 우크라이나에 군사작전을 개시한 지 이틀 만에 젤렌스키 대통령은 샤를 미셸 유럽연합(EU) 정상회의 의장과 우크라이나의 EU 가입에 대해 대화를 나눴다고 발표했고, 미셸은 우크라이나와 국민들을 더욱 지지하겠다고 밝혔다.
우르술라 폰 데 레이엔 유럽연합 집행위원장은 2월 27일 우크라이나가 "우리 중 하나이며 우리는 그들이 EU에 가입하기를 원한다"고 말했다. 그러나 그녀는 우크라이나 시장을 EU에 통합하는 과정이 수반되기 때문에 가입이 당장 이루어지지는 않을 것이라고 말했다. EU 자체 웹사이트도 "EU 회원국이 되는 것은 하루아침에 일어날 수 없는 복잡한 절차"라고 강조하고 있다.
한 국가는 자유 시장 경제, 안정된 민주주의, 그리고 유로뿐만 아니라 모든 EU 입법을 수용하는 것을 포함한 특정 조건을 만족시킬 때에만 EU에 신청할 수 있다. 그 후 국가는 유럽 평의회에 신청을 할 것이고, 유럽 위원회는 후보자의 기준에 부합할 수 있는 능력을 평가하도록 요청할 것이다.
위원회의 평가가 좋다면 EU 정부와 후보국가의 장관 및 대사 간 협상과정에 대한 형식적 틀에 합의해야 한다.
알바니아, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아, 터키 등 5개국이 EU법을 국법으로 통합하는 절차를 밟고 있다. 코소보와 보스니아 헤르체고비나는 가입 신청 기준에 미달해 '잠재 후보국'으로 분류된다.
러시아는 2월 21일 "우크라이나의 무장해제 및 탈파시스트"를 선언하며 특별 군사작전을 개시했다. 5일간의 분쟁 끝에 러시아군은 우크라이나 주요 도시를 포위하는 전술로 전환한 것으로 알려졌다. 미 국방부 관계자는 러시아가 "우크라이나 군의 격렬한 저항에 부딪히고 병참 문제에 직면하면서 전술을 바꿨다"고 말했다.
러시아가 우크라이나를 공격하자 미국과 동맹국들은 푸틴 대통령뿐 아니라 러시아에 대한 일련의 제재를 가했다. 서방국가들은 26일 매우 무거운 제재로 여겨지는 세계은행간금융통신협회(SWIFT)에서 다수의 러시아 은행들을 퇴출시키기로 합의했다. 러시아는 일련의 제재가 서방의 무능을 보여준다고 거듭 주장했다.
러시아와 우크라이나 대표단은 지난 2월 28일 벨라루스에서 5시간 동안 회담을 가졌지만 양측이 논의를 계속하기로 합의했지만 구체적인 결과는 발표되지 않았다.
러시아 협상가가 분쟁을 종식시키기 위해 "가능한 한 빨리 어느 정도 합의를 이루길 바란다"는 희망을 피력한 반면, 반면, 젤렌스키 대통령은 러시아군이 우크라이나에 대한 포격을 계속하고 있으며, 이는 러시아 정부가 협상에서 양보를 하도록 강요하는 시도라고 말했다.
"협상은 폭탄이 여전히 떨어지는 동안 이루어지며, 포탄은 여전히 우리 도시에 폭발하고 있습니다. 젤렌스키는 "분명히 그들은 협상 과정을 대포와 결합하고 있다"며 "러시아측이 이 간단한 조치를 통해 우크라이나에 압력을 가하려 한다고 생각한다"고 말했다.
우크라이나 대통령은 협상에 대한 자세한 내용은 밝히지 않았지만, "한쪽이 다른쪽을 계속 포격한다면" 양보를 받아들일 준비가 되지 않을 것이라고 말했다.
-NPR