2024년 9월 뉴욕 기후 주간이 열리는 가운데, 탄소 시장 솔루션을 제공하는 선도적인 기업인 Abatable(영국)은 탄소 프로젝트 투자 매력도에 따라 전 세계 40개 경제국의 순위를 매기는 자발적 탄소 시장 투자 매력도 지수(VCM 지수) 2024를 발표했다. Abatable의 VCM 지수에 따르면 2024년 탄소배출권 투자 매력도 상위 3개국은 콜롬비아, 케냐, 캄보디아이다.

 

 

최근 유엔 기후변화회의(COP29)는 지구 온난화 방지를 위한 새로운 프로젝트에 수십억 달러를 동원할 것이라고 주장하는 탄소배출권 매매 글로벌 시장 규칙에 합의했다. 따라서 콜롬비아, 케냐, 캄보디아 경제가 큰 이점을 가지고 있음을 알 수 있다.

 

Abatable의 순위는 규제 진행 상황, 글로벌 탄소 시장 참여 준비 상태, 프로젝트 개발 기회, 탄소 시장의 미래 형성 능력 등 탄소 시장을 종합적으로 평가하기 위해 세 가지 주요 축과 24개 하위 지수를 기준으로 결정된다. 이 지수는 투자자에게 자본 배분 위험에 대한 인사이트를 제공하고, 정부가 탄소 시장 친화적인 정책을 수립할 수 있도록 지원하며, 탄소 신용 구매자가 원하는 크레딧의 정치적 맥락을 더 잘 이해할 수 있도록 설계되었다.

 

 

오늘날 탄소 시장에서 큰 파장을 일으키고 있는 상위 3개 VCM 지수 국가와 그 영향력을 파악하기 전에 자발적 탄소 시장(VCM)이 무엇인지 이해하는 것이 중요하다.

 

기후 변화를 억제하기 위해 마이크로소프트, 구글, 스타벅스와 같은 주요 기업들이 탄소 중립을 목표로 야심찬 목표를 세우고 있으며, 자발적 탄소 시장(VCM)이 이를 돕고 있다고 Carboncredits는 말한다.

 

VCM은 기업, 비영리 단체, 정부 및 개인에게 탄소 상쇄 크레딧을 사고 팔 수 있는 기회를 제공한다. 탄소 상쇄는 이산화탄소(CO2) 또는 온실가스(GHG) 배출량 1톤을 줄이는 도구이다. 구체적으로, 이산화탄소 배출량을 1톤 줄이려면 1년에 약 50그루의 나무를 심어야 한다. 기업이 온실가스(GHG) 배출량 목표를 달성하지 못할 경우 탄소 배출을 피하거나 줄이거나 제거할 수 있는 환경 프로젝트에 투자하여 탄소 상쇄 크레딧을 구매할 수 있다. 2022년 현재 자발적 탄소 시장의 가치는 약 20억 달러에 달한다.

 

VCM 지수를 선도하는 상위 3개국

◆ 상위 1위: 콜롬비아

•  지수 순위: 1 (2023 포지션: 13)
• 총 지수 점수: 81.0
• 글로벌 탄소 시장 준비 점수: 92.8
• 투자 맥락 점수: 60.5
• 기후, 자연, 사람에 대한 기회 점수: 80.3

 

대서양과 태평양에 접해 있는 해안선이 있는 남미에서 유일한 국가인 콜롬비아는 사막, 고원, 초원, 맹그로브, 열대우림으로 이루어진 독특한 지형으로 인해 지구상의 대부분의 생물 종이 서식하는 세계에서 생물 다양성이 가장 높은 17개국 중 하나가 되었다. 아마존 열대우림이 동쪽으로는 브라질과 베네수엘라, 남쪽으로는 페루와 에콰도르로 뻗어나가는 데 힘입어 콜롬비아가 2024년 VCM 투자 매력 지수에서 1위를 차지한 이유 중 하나이다. 콜롬비아의 산림은 현재 채굴, 가축 목장 운영, 불법 벌목 활동으로 인한 산림전용과 황폐화로 인해 위협을 받고 있다. 따라서 탄소 시장은 이러한 유해한 활동이 산림의 무결성과 건강에 미치는 부정적인 영향을 완화하고 되돌릴 수 있는 귀중한 도구이며, 콜롬비아는 VCM 지수의 기후, 자연 및 사람들의 기회 기둥 상위 10위 안에 들었다.

 

 

콜롬비아는 전 세계 생물 종의 10%를 차지하고 약 260억 톤의 이산화탄소(산업 혁명 이후 이탈리아의 이산화탄소 배출량보다 많은)를 저장하는 6천만 헥타르 이상의 생물 다양성 숲을 보유하고 있으며, 이는 전 세계 육지 면적의 0.7%에 불과하다. 그 결과 콜롬비아는 특히 아마존과 태평양 지역에서 수요에 따라 탄소 배출권을 풍부하게 공급하고 있다.

 

콜롬비아는 자연 기반 솔루션(NBS)의 탄소배출권 분야에서 글로벌 리더로 부상했다. 지난 2년 동안 콜롬비아에서 38개 탄소 프로젝트 개발업체가 활동하면서 콜롬비아는 미국(122개), 인도(112개), 튀르키예(78개), 중국(65개)에 이어 NBS 지수 5위에 올랐다. 콜롬비아가 2024년에 높은 점수를 받은 또 다른 주요 이유는 글로벌 탄소 시장에 참여할 준비가 되어 있다는 점이다. 콜롬비아는 2016년에 시행된 강력한 정부 정책의 지원을 받아 장기적인 탈탄소화 전략의 일환으로 탄소 시장과 바이오 경제를 채택했다.

탄소 가격 책정에 대한 콜롬비아의 혁신적인 접근 방식인 탄소 배출권 거래 제도는 규정 준수 메커니즘과 자발적 탄소 시장의 조합을 나타낸다. 콜롬비아의 탄소세에는 기업이 탄소 배출권으로 납세 의무를 상쇄할 수 있는 유연한 메커니즘이 포함되어 있다. 콜롬비아 환경지속가능개발부(MADS)가 수정된 기후변화협약(ETS) 법안의 틀을 마련하는 법령 초안을 발표하는 등 탄소 정책을 발전시키려는 콜롬비아의 노력은 여전히 강력하다. 이번 조치는 콜롬비아의 탄소 시장 메커니즘을 더욱 발전시키려는 현 정부의 노력을 보여준다.

 

◆ 상위 2위: 케냐

• 지수 순위: 2위(2023년 순위: 1위)
• 총 지수 점수: 80.1
• 글로벌 탄소 시장 준비 점수: 95.9
• 투자 맥락 점수: 57.8
• 기후, 자연, 사람에 대한 기회 점수: 75.0

 

저지대 삼림, 초원, 습지가 풍부하고 2023년에 가장 높은 순위를 차지한 케냐는 VCM 투자 매력 지수에서 계속해서 두드러진 위치를 차지하고 있다. 케냐의 긍정적인 성과는 주로 기후 변화에 관한 파리 협정 제6조에 대한 헌신과 수요 주도적 탄소 크레딧 공급 덕분이다. 케냐는 2016년부터 2021년 사이에 아프리카의 총 탄소 크레딧의 약 20%를 발행했다.

 

 

*파리 협정 제6조는 글로벌 탄소 시장 발전의 이정표로 널리 인정받고 있다.

 

기후, 자연 및 사람들의 기회 점수에 따르면, 케냐 전체 면적의 약 2.5%에 달하는 467개의 내륙 호수와 습지 서식지를 포함한 해양, 산악, 열대, 산림 및 건조지 생태계의 다양한 환경에 힘입어 35,000종 이상의 식물과 동물로 구성된 케냐의 뛰어난 생물 다양성은 자연 기반 솔루션(NBS)에 따른 탄소 배출권에 상당한 잠재력을 제공한다.

 

케냐는 VCM에 대한 광범위한 경험을 바탕으로 최근 탄소 시장 거버넌스 프레임워크를 강화하고 6조 거버넌스 프레임워크를 도입하여 글로벌 탄소 시장에 대한 준비 점수를 높이고 있다.

 

르완다, 가나, 탄자니아, 잠비아와 함께 제6조에 따른 법적 프레임워크를 구축하여 파리 협정에 따른 국제적 약속의 최전선에 있는 몇 안 되는 아프리카 국가 중 하나로 두각을 나타내고 있다.

 

이러한 발전은 케냐 대통령이 탄소배출권을 주요 수출품으로 적극적으로 홍보하는 등 정부의 강력한 지원과 결합되어 이 분야에서 케냐의 매력을 더욱 높여준다.

 

케냐는 2023년 6%에서 2024년 6.6%로 상승한 인플레이션율 등 일부 경제적 어려움에 직면해 있음에도 불구하고 탄소 시장 야망을 지속적으로 추구하고 규제 진전과 광범위한 경제 환경으로 인한 문제의 균형을 맞춰 VCM 지수 상위 3개국에 올랐다.

 

◆ 상위 3위: 캄보디아

• 지수 순위: 3 (2023 포지션: 7)
• 총 지수 점수: 80.0
• 글로벌 탄소 시장 준비 점수: 95.3
• 투자 맥락 점수: 60.8
• 기후, 자연, 사람에 대한 기회 점수: 73.1

 

캄보디아의 다양한 동식물을 포함한 생물 다양성은 톤레 삽 호수, 메콩 삼각주, 카다멈 산맥과 같은 다양한 생태계의 지원을 받고 있다.  막 형성된 2,500억 달러 규모의 시장은 베트남의 이웃 국가는 이미 세계 3위권에 진입했다.

 

 

이러한 자연적 특징은 상당한 산림전용을 경험한 캄보디아에서 기후 완화 목표와 생물 다양성 보존 노력에 부합하는 탄소 프로젝트를 개발할 수 있는 탄탄한 기반을 제공한다. 2023년 12월에 포괄적인 6조 운영 매뉴얼이 발표되면서 캄보디아는 글로벌 탄소 시장 준비도 부문에서 점수를 높이는 데 도움이 되었다. 이러한 요인들로 인해 기후, 자연, 사람의 기회 기둥에서도 높은 점수를 받았다.

 

캄보디아는 파리 협정 제6조에 적극적으로 가입하여 글로벌 탄소 시장 준비 태세의 기둥에서 동남아시아의 뛰어난 국가이기도 하다. 또한 싱가포르 및 일본과 탄소 거래에 관한 양해각서를 체결하여 양국 탄소 시장 메커니즘의 리더로 자리매김함으로써 국제 투자자 및 프로젝트 개발자에 대한 캄보디아의 매력을 강화하고 있다.

 

최근 규제 발전과 국제 파트너십을 통해 캄보디아는 동남아시아 탄소 시장에서 떠오르는 플레이어로 자리매김하고 있다. 캄보디아는 신중하지만 미래지향적인 전략을 채택하고 있으며, 제6조는 2025년 12월까지 적용된다. 이 초기 단계는 제6조 약속을 확대하기 전에 제도적 역량을 구축하고 프로세스를 개선하며 주요 인사이트를 확보하는 것을 목표로 한다.