제8차 전력 개발 계획(PDP VIII)은 2030년까지 새로운 전력원 개발에 대한 우려를 보여준다.

 

산업통상부(MOIT)가 PDP VIII에 관해 총리에게 보고한 보고서는 2030년까지 설치된 전력 용량의 큰 변화를 보여준다.

 

태양열 발전과 열병합 발전을 제외한 총용량은 14만5930MW에 달할 것으로 예상다.

 

PDP VIII는 대규모 자원 개발이 계획된 전력 공급원의 85%에 불과할 경우 15%의 대기 전력으로 전력 수요가 높을 것이라는 가정 하에 설계되었다.

 

그러나 보고서의 전력구조와 발전사업 건수를 감안하면 85% 목표도 달성하기 어려울 것이라는 점을 알 수 있다.

 

PDP VII는 유리한 조건에서 시작했지만 2016-2020년에는 작업량의 63%만 완료되었다.

 

첫 번째 우려는 석탄 화력 발전에 관한 것이다. PDP VIII 검토에 관한 보고서에 따르면 베트남이 COP 26의 약속을 이행하기 위해 2030년까지 1만8천MW의 석탄 화력을 줄인다면 베트남은 여전히 ​​이러한 종류의 발전소를 10개 이상 보유하게 될 것이다.

 

한편 시행 과정에서 리스크가 발생할 수 있는 사업으로는 남딘(1200MW:자본 준비완료))과 꽁탄(600MW), 꽝찌(1200MW), 빈딴Ⅲ(1800MW) 등 총 4개 사업이 있다 2030년까지 가동될 것으로 예상되는 총 1만2960MW 규모의 11개 석탄화력발전소 중 일부는 자본조달에 어려움을 겪고 있다.

 

석탄 화력 발전 프로젝트는 특히 COP26 약속 이후 국제 금융 기관이 이러한 유형의 에너지에 등을 돌렸기 때문에 위험한 프로젝트로 분류된다.

 

새로운 전원

 

베트남은 2030년까지 가스 화력 발전의 생산을 늘릴 계획이다. 그러나 전문가들은 베트남이 8년 밖에 남지 않았기 때문에 실현 속도의 위험에 대해 경고했다. 한편, 가스 화력 프로젝트의 개발은 국내 개발 가스 및 수입에 크게 의존한다(국내 가스를 사용하는 전력 7240MW 및 LNG 2만3900MW).

 

PDP VIII에 언급된 총 2만3900MW의 LNG 전력 용량 중 1만7900MW는 PDP VII에서 이월된다. 베트남은 또한 북부 시스템의 전력 용량을 보장하기 위해 북부에서 6000MW를 추가로 개발해야 한다.

 

MOIT는 베트남의 가스전이 예정대로 개발될 수 있는지 확신하지 못하고 있다. 일부 가스전은 여전히 ​​매장량을 파악하는 데 어려움을 겪고 있으며 개발은 투자자의 의지에 달려 있다.

 

“O Mon-LoOB 및 중앙 가스 화력 발전 단지의  까보이싼의 진행 상황을 유지하기 위한 조치가 필요하다.”

 

LNG 수입과 관련하여 MOIT는 2030년까지 2만3900MW 용량의 발전소를 만족시키는 수입이 가능하다고 말했다. 그러나 특히 외국인 투자가가 참여하는 민간 투자 프로젝트의 경우 협상과 건설이 쉽지 않을 것이라고 경고했다.

 

델타 오프쇼어에너지가 투자한 40억달러 박리우 프로젝트의 실행은 쉬운 일이 없음을 보여준다. 이 프로젝트는 7센트/kwh라는 매우 저렴한 가격 수준으로 전기를 판매한다는 소식으로 특별한 주목을 받은 적이 있다.

 

그러나 MOIT에 의하면 PPA(전력 구매 계약)를 협상할 때 회사는 "베트남 법률에 적합하지 않은" 제안을 했다. 예를 들어, 투자자는 정부(재무부 또는 정부가 지정한 기관)가 나서서 EVN의 지급불능으로 인해 PPA가 종료되는 경우 발생하는 직접적인 손실을 보상하기를 원한다. 협상이 계속되면서 2020년 1월에 투자 증명서가 발급되었지만 프로젝트는 아직 시작되지 않았다.

 

다른 가스 프로젝트들도 PPA 협상과 자본 마련에 어려움을 겪고 있다. 프로젝트는 2029-2030년까지 시행되지 않을 수 있다.

 

불안정하고 정책에 크게 의존하는 또 다른 동력원은 육상 및 해상 풍력 발전이다.

 

MOIT에 따르면 베트남은 2030년까지 1만2천MW의 육상 풍력을 추가로 가동해야 한다. 이 중 2800MW가 북부 지역의 전력 공급을 보장하기 위해 북부에서 2024-2025년에 가동되어야 한다. 그러나 PDP VIII가 승인되지 않아 시행하기에 충분한 법적 근거가 없다.

 

해상 풍력 발전과 관련하여 베트남은 2030년까지 7000MW(남부 3000MW, 북부 4000MW)를 보유할 것으로 예상된다. MOIT는 북쪽의 전력 공급을 보장하기 위해 북쪽의 해상 풍력 발전이 2027년부터 가동되어야 한다고 말했다.