팜민찐 총리는 올해 호찌민에서 열린 베트남 경제포럼에서 독립적이고, 자주적이지만 깊이 통합된 경제를 건설하는 것은 장기적인 경제 기반을 조성하고 현재의 문제들을 해결한다고 밝혔다.

 

올해 호찌민에서 열린 베트남 경제포럼 2022의 주제는 '새로운 상황에서 깊은 경제통합과 연계된 독립적이고 자립적인 경제 건설'이다. 6월 5일 오후 본회의에서 총리는 베트남의 이러한 지향점에 대해 보다 명확하게 이야기하는데 많은 시간을 할애했다.

 

"적극적으로 통합하기 위한 독립성과 자립성이 있다. 반대로 적극적인 통합은 독립적이고 자립적인 경제를 강화하는 것이다. 이것은 같은 과정의 두 가지 평행한 측면이 있다"라고 그는 말했다.

 

그에 따르면, 이것은 일관되고 올바르며 효과적인 정책이다. "큰 효과"는 현재의 불안정한 세계에서 경제의 안정을 유지하는 것으로 볼 수 있다. "35년간의 혁신을 통해, 우리는 외부와 내부 경제 양쪽에서 많은 사건들을 경험했다. 특히, 전염병과 경제 변동과 싸운 지 2년이 지났지만, 우리는 오늘날에도 여전히 안정을 유지하고 있다"라고 그는 설명했다.

 

특히 세계 경제가 요동치는 코로나19 시기에 그가 말한 '안정성'은 포럼에서 많은 국내외 전문가들이 높이 평가했다.

 

앤드루 제프리스 아시아개발은행(ADB) 베트남 이사는 베트남이 낮은 공공부채 수준과 2021년 GDP, 재정력 등을 고려할 때 매우 좋은 위치에 있다고 평가했다. 그는 "베트남은 코로나 이후 대규모 재정 개입을 할 필요가 없었는데, 이는 개발도상국에서 두드러진 사례"라고 평했다.

 

한편, 풀브라이트 대학 공공정책경영대학원의 부탄뚜안 소장은 가장 중요한 것은 베트남이 폭풍우가 치는 바다의 허리케인 만과 같은 변덕스러운 세계에서 안정적인 상태를 유지해왔다는 것이라고 말했다.

 

세계경제가 하락(대유행으로)한 것은 2021년이 25년 만에 처음이지만 베트남은 쉽게 영향을 받은 이전 불황과 달리 여전히 안정적인 거시적 흐름을 보이고 있다. 뚜안에 따르면, 이것은 경제가 이전보다 더 적극적이고 탄력적이라는 것을 증명한다. "베트남 중국 옆에 있어 중국의 투자 흐름을 흡수할 수 있는 기회가 있다. 많은 투자자들이 중국에서 벗어나고 싶어하지만 여전히 중국 시장에 가까이 있고 싶어 한다"고 그는 말했다.

 

경제 발전의 이러한 방향을 독립적으로, 자율적으로, 그러나 깊이 통합하기 위해, 총리는 실행되어야 할 많은 문제들을 제안했다. 첫째는 영토 주권의 완전성을 유지하고, 독자적인 외교 정책을 수립하며, 다자화와 다각화와 좋은 친구, 신뢰할 수 있는 파트너를 만들고 국제사회의 책임 있는 구성원이 되는 것이다.

 

그와 함께 경제를 위한 대내외 자원을 구축하는 것이 중요하다고 그는 말한다. 내부 세력에는 사람, 자연, 역사적, 문화적 전통이 포함된다. 외부적으로 FTA와 외국 기관으로부터 배워 적절히 흡수하고, 국가 및 기업 지배 경험을 배우고, 외부로부터 금융 및 기술 자원을 동원하는 것과 같은 제도적 통합이다.

 

총리는 현 상황의 경제관리와 관련해 "거시경제 안정과 인플레이션 통제를 위해 통화재정정책이 여전히 탄력적으로 조정되고 있다"고 말했다.

 

정부는 성장 모델 전환, 디지털 전환 촉진, 기술 혁신, 공급망 다양화, 녹색 개발, 순환성, 기후변화와 연계한 경제 구조 조정에 계속 관심을 기울일 것이다.

 

공공투자가 여전히 분산되어 있고 단편적이며 집중되어 있지 않은 상황에서 투자를 재구성하는 것을 포함하여 3가지 중점적인 구조조정이 필요하다.

취약한 신용 기관을 극복하는 데 중점을 두고 금융 시장을 재구성하고, 시스템을 처리하지만 시스템을 파괴하지는 않는다. 그리고 경제 단체와 국영 기업에 초점을 맞춘 기업을 구조조정한다.

 

총리는 최근 자본시장에 대해 논평하면서 조정 과정에서 '정상적인' 변동이 있지만 투명하고 안정적으로 발전하기 위해서는 적시에 감지하고 처리하는 것이 중요하다고 말했다.

 

그는 “집에 불이 났을 때 불을 끄려면 난장판과 일정한 피해를 감수해야 한다. 우리는 또한 침착하고 경제 관계를 범죄화하지 않는다”고 정부의 최근 입장을 재차 강조했다.

 

이와 함께 총리는 외국인투자자들에게 자본확대, 첨단기술투자, 국내기업 연계 등을 제안했다. 그는 산업과 수준이 공동으로 경제 발전에 유리한 조건을 만들어 투자자의 정당한 권익을 보장할 것을 제안했다.

 

▼ 포럼의 고위급 대화 세션에 참석한 국내외 전문가들. 사진: 텔레콤

 

그러나, "아직 강하지 않은 개방 경제를 가진 기회들 또한 도전이다"라고 베트남 경제연구소의 전 소장인 쩐 딘티엔 박사가 말했다. 베트남에 예측할 수 없는 도전을 일으키는 요인으로는 주요 경제국들의 "높은 수준"의 경제 갈등, 중국의 반유행 정책에 따른 공급망 붕괴, 서방의 러시아 제재 등이 있다.

 

앤드류 제프리는 또한 베트남의 두 주요 시장인 중국의 둔화와 미국의 경기 침체 위험이 큰 우려를 자아내고 있다고 지적했다. "중국이나 미국이 쇠퇴할 경우를 대비해  수출 시장을 다변화해야 한다. 아직 다른 시장이 있다. 베트남은 글로벌 공급망에서 한 단계 더 올라가야 하며, 양만이 아닌 첨단 기술 투자, 높은 가치를 유치하는 질에 주의를 기울여야 한다. 고등교육과 직업훈련을 위한 노력이 매우 중요하다”고 말했다.

 

전문가는 또한 공공 부채를 관리 가능한 수준으로 유지하고 신중한 재정 관리를 권장한다. 그는 "베트남은 개방 경제이기 때문에 외부 충격을 완전히 피하기 어렵다. 경제 통합으로 베트남은 다른 많은 경제보다 혜택을 볼 수 있으므로 이점을 잃지 않도록 노력해야 한다"고 말했다. 

 

IMF는 여전히 다소 낙관적인 평가를 하고 있다. IMF는 우크라이나 분쟁이 베트남의 성장률을 0.5% 떨어뜨리고 인플레이션을 0.8% 높이는 데 그칠 것으로 내다봤다. 다만 프랑수아 팡쇼 베트남·라오스 IMF 대표는 베트남이 제도 개혁, 데이터 관리, 회계 등과 관련한 거시경제 안정대책을 투명하게 지속적으로 이행할 필요가 있다고 권고했다.

 

IMF 대표에 따르면, 재정 관리의 틀, 사회 보장 재단, 기후변화 대응, 공공 재산 관리를 포함한 경제의 일부 측면이 강화될 필요가 있다. 프랑수아 팡쇼는 "통화정책 감독과 관련해서는 국가은행의 분석·예측 역량을 지속적으로 현대화·강화해야 하며, 바젤Ⅱ를 적용해 금융산업이 경제적 충격과 부실채권 관리를 흡수할 수 있도록 해야 한다"고 말했다.

 

팜탄하 중앙은행 부총재는 "지난 몇 년간의 현실은 거시경제 안정성이 유지되면 국가 순위가 개선될 것이라는 것을 보여준다"고 말했다. 국제시장의 변동은 복잡하지만 베트남 통화시장은 여전히 안정적이다. 탄탄한 거시기반으로 베트남의 신용등급은 지속적으로 개선되어 1997년 이후 7차례 상향조정되었으며, 2000년 이후로는 많은 초점이 맞춰졌다. 최근 S&P는 베트남의 장기 신용등급을 BB+로 상향 조정했다.

 

그러나 그는 올해 중앙은행은 긴축 통화 정책을 발표했으며 올해 들어 지금까지 135건 이상의 금리 인상이 있었음을 확인했다. 이것은 또한 중앙은행이 경제 회복을 지원하면서 인플레이션 증가를 처리해야 하는 더 많은 압력을 받게 된다.

 

일반적으로 팜민찐 총리는 어려움은 항상 유지되어야 하며 기회보다 도전이 더 많다고 했다. "2021년에 우리는 올해 전 세계가 전쟁과 인플레이션을 겪을 것이라고 상상할 수 없었다. 우리는 두려워하지 않지만 주관적이지 않으며 완벽주의자도 아니지만 무모하지도 않다"라고 그는 말했다.