호찌민시 경제대학교의 조사에 따르면 약 23만명이 계획이 없으며 14만명이 도시로 돌아오지 않을 것으로 추산된다.
이 수치는 12월 17일 온라인 세미나 "새로운 정상 조건 하의 노동-고용 정책"에서 호찌민시 경제대학교이 발표했다. 연구에 따르면 2020년 4분기부터 2021년 3분기까지 약 130만명의 노동자가 도시를 떠났다.
연구팀은 10월 8일부터 30일까지의 조사기간 동안 텟(구정) 이후 52만명이 도시로 돌아올 것이며, 약 23만명이 계획이 없고 14만명이 돌아오지 않을 것으로 전망했다.
호찌민이나 동남권을 떠난 근로자들을 대상으로 조사한 결과, 직장 복귀의 결정적 요인은 근로조건과 소득, 의료조건, 생활환경, 아이들의 교육여건, 공동체 습관 등이다.
응답자들은 돌아 올 때 또한 불안정한 사회적 거리두기 규제, 여행 및 전염병 예방 규정, 주거 및 생활, 취업 지원 및 자녀 교육과 관련한 어려움을 걱정한다.
'지역에 머물면서 적당한 일자리를 구한다'는 생각을 지지하는 근로자의 비율은 '일과 생활을 위해 도시로 돌아간다'는 의견의 절반에도 못 미친다. 한편, 시골에 있는 친척들은 일자리를 찾기 위해 계속 도시에 가는 것보다 약간 더 높은 비율로 지방에 머무르는 것을 선호한다.
설문 조사에 따르면 근로자 그룹이 남아 있는 가운데 상당수가 직장을 그만두거나 임시직으로 전환했다. 정규직은 21.6%, 시간직은 43.5%, 자영업자 70.3%가 직장을 그만 두었다.
연구에 따르면 향후 호치민시의 노동력은 이주 노동자와 현지 노동자를 포함하여 여전히 좁을 것이라고 예측한다. 15-24세 청년 인구의 경제 활동 참가율은 실업률이 증가함에 따라 감소할 것이다. 젊은 노동자들의 실업률도 증가할 위험은 있다.
단기 전망도 상당히 부정적이다. 총 일자리 수, 경제 근무 시간 및 근로자의 평균 임금이 감소한다. 근로형태는 급여 근로자가 줄어들고 프리랜서 근로자가 늘어날 것이다. 이는 근로 취약 계층을 증가시켜 향후 사회복지에 부담이 된다.
호찌민시 노동보훈사회부도 호찌민시가 모든 경제 분야에서 일하는 노동자가 470만명 이상이라고 밝혔다. 4차 유행으로 다양한 업종에 종사하는 54만5천여명의 근로자가 근로를 중단하고 무급휴가를 내었다. 이는 2만1335포인트 이상의 점포와 전통시장 상인의 상점은 말할 것도 없다. 피해를 입은 개인사업자 2만3363 가구는 많은 근로자의 고용에도 영향을 미쳤다.
10월 초부터 호찌민시의 거리 완화 덕분에 노동시장이 다시 활발해졌다.
근로자의 직장 복귀를 유도하기 위해 경제 대학의 연구팀은 두 그룹의 정책 도구를 제안했다. 경제적 인센티브와 행동적 경제적 도구를 사용하여 직원의 심리에 영향을 미치는 것이다.
경제적 인센티브와 관련하여 연구팀은 일자리 소개+숙박 지원+백신의 3가지 주요 구성 요소를 포함하여 근로자를 직장으로 복귀를 위한 복지 패키지를 개발하도록 국가 관리 기관에 제안했다.
정보 강화 등의 심리 솔루션을 구현하여 정책 및 관련 정보를 일관되고 명확하게 제공하여 직원의 신뢰를 구축하고 강화하는 것이다.
노동 시장을 회복하기 위해 일부 다른 장단기 솔루션도 전문가들이 권장한다. 예를 들어 대다수 기업의 많은 인력을 사용하는 영세 중소기업에 대한 유동성 지원이다. 이와 동시에 숙련공과 고기능 근로자를 연결하는 플랫폼과 비숙련 근로자와 저숙련 근로자에 특화된 직무연계 기술 플랫폼을 개발 및 지원하는 것이다.
"직업 연결 플랫폼은 근로자가 집에 있고 도시에서 일자리를 찾는 것을 고려할 때 코비드-19의 맥락에서 매우 효과적일 수 있다. 기술 플랫폼은 근로자가 원격으로 일자리를 찾을 수 있도록 도와준다. 일단 특정 직업을 갖게 되면 계획을 세울 수 있고 더 쉽게 움직일 수 있다"고 전문가 그룹은 지적했다.
호찌민시 노동보훈사회부는 다음과 같은 5개의 종합적 해결책을 제안했다.
- 인력 모니터링 및 관리-데이터베이스 생성, 노동 시장 정보
- 직업 기술 훈련
- 기업의 노동 수요를 충족시키기 위해 외국인 노동자가 도시로 돌아와 일할 수 있도록 지원
- 노동력 공급-수요를 규제하는 지역적 연결성
- 이와 함께 자영업과 직원들의 정신 건강 관리를 지원
-GMK미디어
