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베트남

[국회] 경제 위원회 위원장: 경제가 매우 어렵다

부홍탄 국회 경제위원장은 "상황이 어렵고 2분기에도 성장의 돌파구가 마련되기 어렵다"고 평했다.

 

경제위원회는 정부의 2022년 사회경제 발전 추가 성과 보고서를 검토할 때 이 같은 내용을 담은 성명서를 작성해 2023년 첫 달 5월 22일 오전 국회 개회식에서 시행했다. 부홍탄 경제위원장은 2022년 말부터 2023년 초까지 경기가 악화 조짐을 보여 1분기 GDP 성장률이 3.32% 증가하는 데 그쳤다고 밝혔다. 올해 6.5% 성장이라는 목표를 달성하기 위해서는 올해 남은 분기 평균 성장률이 7.5% 정도여야 한다.

 

금융시장과 회사채의 어려움은 기업의 접근을 어렵게 하고 자본을 거의 조달하지 못해 부동산이 '동결'되는 결과를 낳았다. 수출, 외국인 직접투자, 특히 산업생산 감소 등 성장의 주요 동력이 감소하는 추세이다.

 

"경제가 정말 어렵다"라고 그는 말했다.

 

탄 경제위원장은 성장 둔화의 주요 원인 중 하나는 올해 1분기에 마이너스 0.4% 성장한 산업과 건설 부문이다. 올 들어 4월까지 산업생산지수(IIP)는 같은 기간 1.8% 감소했고, 이 중 가공·제조업 IPP는 2.1% 감소했다. 4개월 전력 소비량 데이터는 전년 동기 대비 0.4% 감소해 제조업 활동이 감소한 것으로 나타났다.

 

그에 따르면 현재의 어려움으로 인해 2분기 GDP 성장에 돌파구를 마련하기가 어렵다.

 

부홍탄 경제 위원장은 5월 22일 사회 경제적 점검 보고서를 발표했다.

 

올해의 첫 4개월 동안 거의 79,000개의 기업이 시장을 설립하고 복귀하기 위해 등록했다. 월평균 약 19,700개의 신규 사업체가 설립되어 운영에 복귀하고 있다. 하지만, 매달 19,200개 기업이 시장에서 철수한다. 많은 기업들이 큰 부채 상환 압력에 직면하고 있기 때문에, 그들은 많은 경우 외국으로 주식을 아주 낮은 가격에 양도하고 팔아야 한다. 주문의 부족은 사업체들에게 흔하며, 많은 산업단지에서 노동자는 일자리를 잃었다.

 

베트남 노동총연맹에 따르면 2022년 9월부터 2023년 1월까지 수주 감소로 1300개 기업에서 근무시간이 줄거나 그만둔 직원은 54만7000명에 육박하며 이 중 75%가 FDI 기업에 속해 있다.

 

기업들은 현금 흐름에 어려움을 겪고 있으며 대출에 대한 접근은 어렵고, 금리도 높다. 정부 보고서에 따르면 신규대출 평균금리는 9.3%이지만 금융감독위원회 자료에 따르면 3월 말까지 35개 시중은행의 평균대출금리는 약 10.23%로 2022년 말보다 0.56%포인트 높다.

 

또 다른 우려는 취약한 신용기관의 운용이  더뎌 금융시장에 부정적인 영향을 미쳐 은행들의 금리 인하 노력에 영향을 미치고 있다는 점이다. NPL은 증가하는 경향이 있는 반면 신용위험 대비 대손충당금 비율은 감소하여 금융 시스템의 안전성에 영향을 미친다. 교차소유, 담보자산의 저평가, 내부사업에 대한 대출 등의 상황은 여전히 복잡하다. 많은 어려움에 직면한 기업들의 상황에서, 상업 은행들은 높은 수익을 가지고 있다.

 

지난 정부 평가에 따르면 레민카이 부총리는 1분기 국내총생산(GDP)이 상승세를 유지했지만 같은 기간 3.32%에 그쳐 저조했다고 밝혔다. 소비자물가지수(CPI)는 4개월 평균 3.84% 상승하며 하락했다.

 

4월 25일 기준으로 신용이 2.75% 증가했고, 금융시장과 환율은 기본적으로 안정적이다. 평균 대출금리는 2022년 말 대비 0.7%포인트 하락했다. 4개월 동안의 예산 수익은 연간 예상치의 39%에 해당하는 632조5천억동으로 추정되었다. 베트남은 무역수지 흑자가 76억달러에 육박해 2022년 같은 기간에 비해 3배 이상 증가했다. 같은 기간 공공 투자 자본 지출은 15조동 증가했다.

 

하지만 1분기 GDP는 같은 기간(5.03%)보다 1.7%포인트 낮아 성장세가 둔화되고 있다. 생산과 사업은 특히 산업, 건설, 중소기업 분야에서 많은 어려움에 직면해 있다. 전통적인 대규모 수출 시장은 축소되고 있으며, 기업들은 주문이 부족하다.

 

레민카이 부총리가 5월 22일 사회경제 보고서를 발표

 

신규 등록된 FDI 자본은 거의 18% 감소했다. 자본은 1.2% 감소했다. 신규 설립 및 반환 사업체의 총 수는 감소했고, 중단 및 해산 건수는 증가했다. 수년간의 부실 누적으로 회사채와 부동산 시장은 유동성과 현금 흐름에 어려움을 겪었다.

 

지역적으로 노동력 수급이 불균형하고 일부 지역과 산업지대에서 노동자들이 일자리를 잃는 상황이 발생했다. 청년 실업률은 7.6%를 넘어 여전히 높다. 1회성 사회보험료를 인출하는 직원 수는 지속적으로 증가해 같은 기간 19% 이상 증가했다.

 

레민카이 부총리는 객관적인 이유 외에도 경제의 장기적인 내부 약세로 인한 주관적인 이유로 인해 위와 같은 하락이 발생했음을 인정하고, 점차 어려운 상황 속사정을 분석하고 예측하는 것은 여전히 제한적이다. 간부들과 공무원들의 일부는 여전히 극단적이지 않고, 시기적절하고 민감하지 않으며, 게다가 회피, 책임에 대한 두려움, 제명, 잘못된 것에 대한 두려움도 있다.

 

거시경제 안정의 목표를 유지하고 인플레이션을 통제하며 성장을 촉진하고 경제의 주요 균형을 보장하는 관점을 강조하는 올해의 성장 목표를 달성하기 위해 정부에 의해 해결책이 제안되었다.

 

세금 및 수수료 면제, 감면 및 연장 조치, 부가가치세(VAT) 환급 가속화, 부동산 사업의 어려움 해결, 기업의 현금 흐름 회복을 돕는 것도 정부 관리의 우선 과제이다.

 

부총리가 언급한 다음 과제는 올해 최소 95%를 목표로 공공투자자본 지출을 촉진하고, 투자자본을 유치하고, 민관협력(PPP) 형태의 투자사업을 장려하는 것이다.

 

하지만, 경제 위원장은 현재의 어려움을 감안하여, 정부가 성장을 지원하기 위해 대출 이자를 줄이기 위해 운영 이자율을 더 낮추는 연구를 해야 한다고 제안했다. 정부도 개인소득세와 부가가치세로 가족공제 축소를 연구하고 늘리며, 석유사업 규제와 전기요금 메커니즘의 미비점을 곧 시정할 필요가 있다.

 

또한 정부에 부동산 관련 부채 구조(부동산 사업, 주택 대출, 부동산 사업)에 대한 추가 보고를 요청했다. 이 점에 대해, 레민카이 부총리는 정부가 적절한 환율과 이자율을 규제하고, 은행 시스템에 비용을 절감하도록 지시하고, 대출 금리를 더 낮추고, 주택 신용 패키지 120조동을 배치할 것이라고 말했다

 

부총리는 정부가 생산, 사업, 수출입 활동 촉진에 기여하기 위해 부가가치세 환급을 가속화하고, 세금, 수수료, 부담금의 감면 등을 포함한 전 세계적인 최저 세금 계획을 국회에 제안할 것이라고 덧붙였다.

 

앞서 2022년을 돌아보면 지난해 경제가 GDP가 8.02% 증가하는 등 어려운 맥락에서 고성장을 이뤘다고 레민카이 부총리가 밝힌 바 있다.

 

1인당 국내총생산(GDP)은 4109달러로 지난해 국회에 보고된 수치보다 34달러나 증가했다. 평균 CPI는 3.15% 증가했다. 예산 수익은 12.5% 증가한 1810조동 이상에 도달했다.

 

국가의 공적 부채, 정부 부채, 외채 등의 지표가 감소하여 안전 한도 내에 있다. 여기서 공공 부채는 GDP의 38%, 정부 부채는 GDP의 34%, 외채는 GDP의 36.8%이다.

 

2022년 말까지 지원 복지 정책은 141만명 이상의 고용주와 6840만  이상의 근로자에게 거의 104조5000억동을 지출했다.

 

지난해 국회가 배정한 목표치는 13개로 계획을 초과했지만, 여전히 제조·가공업과 노동생산성이라는 두 가지 목표치가 설정된 목표치를 충족하지 못하고 있다.

 

레민카이 부총리는 거시경제 안정, 인플레이션 통제, 성장 촉진, 경제의 주요 균형 보장이라는 목표를 달성하기 위해 정부가 올해 이 병목 현상을 지시하고 운영함으로써 극복할 것이라고 말했다.


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