베트남은 코로나 이후 세계에 개방된 후 그 여파로 어려움을 겪고 있지만 SEA 대회 개최와 외교적 성과와 같은 희망도 있었다.
코로나 이후 재개방
▶ 2022년 4월 5일 호이안의 미국인 관광객들.
코로나19 범유행으로 국경을 폐쇄한 지 2년 만에 베트남이 3월 15일 해외 방문객들에게 다시 문을 열었다.
두 달 후에 모든 입국자들에 대한 시험 요건을 폐지했다.
5월에는 4월에 비해 70.6% 증가한 17만2900명의 방문객을 받았다.
그러나 베트남 관광청에 따르면 11개월 후 목표의 60%에 해당하는 295만명의 방문객이 방문했다. 대유행 이전 베트남에 전체 외국인 방문객의 32% 이상을 보낸 주요 관광시장인 중국이 아직 국경을 다시 열지 않은 것이 그 이유였다. 러시아와 우크라이나의 갈등은 대유행이 닥치기 전 베트남 관광시장 제2의 시장이었던 러시아와 유럽의 방문객 수에도 영향을 미쳤다.
전문가들과 내부자들은 정부가 전통시장 밖에서 더 많은 방문객들을 유치하기 위해 비자 정책을 완화할 것을 요구해왔다.
SEA 게임 31 개최
▶2022년 5월 베트남에서 열린 SEA 게임 31에서 우슈 공연
동남아시아 11개국에서 온 약 1만명의 선수, 코치, 심판들이 5월 31일 SEA 게임을 위해 베트남에 모였다. 베트남에서 개최된 제2회 SEA 대회는 제1회(2003년) 대회와 여러 면에서 달랐다.
올해 경기는 코로나19 1년 연기로 예년보다 더 기대를 모았던 대회였다. 또한 장기간의 팬데믹 봉쇄 이후에도 베트남에서 가장 큰 이벤트였다.
지역 관광을 촉진하고 지역 사회의 사기를 북돋우기 위한 방법으로, 대회는 수도 하노이를 포함한 12개 이상의 북부 도시와 지방에서 열렸다. SEA 게임은 전통적으로 한 장소에서만 열린다.
남자 축구 경기는 입장권이 필요했지만, 다른 모든 경기는 무료였고 대중에게 공개되었다. 이는 산 중턱에서 자전거 경주를 하든, 한밤중에 권투 시합을 하든, 각 행사마다 환호하는 관중들로 가득 찼다는 것을 의미했다.
베트남은 SEA 대회 신기록을 세웠고 205개의 금메달로 정상에 올랐다.
당은 토지 이용에 관한 결의안을 발행
공산당 중앙위원회는 올해 6월 토지 이용에 관한 새로운 결의안을 발표했는데, 이 결의안은 토지 가격을 결정하기 위해 보다 개방적이고 시장 기반의 메커니즘을 마련해야 한다는 것을 명시하고 있다.
또한 보상 및 이전 계획이 마련된 후에야 당국이 토지를 소유할 수 있다고 명시하고 있다.
다주택자와 토지를 제대로 활용하지 못하는 사람도 세금을 더 내야 한다는 결의안이 나왔다.
이번 결의안은 부동산 시장과 땅값과 관련된 각종 현안을 해결하기 위해 자연자원환경부가 토지법을 개정하는 지침이 되기도 한다.
코로나19 부패 척결
유행병이 맹위를 떨치고 있는 와중에도 베트남에서 두 건의 세간의 이목을 끄는 부패 사건이 적발됐다. 하나는 코로나19 송환 항공편과 관련된 뇌물 수수와 다른 하나는 코로나19 테스트 키트 공급 입찰과 관련이 있었다.
전 세계적으로 전염병이 발생했을 때, 정부는 60개 이상의 국가와 영토에서 20만명 이상의 사람들을 데려오기 위해 약 800편의 항공편을 조직했다. 많은 사람들이 귀국 비행기를 타기 위해 매우 비싼 표를 사고 번거로운 절차를 거쳐야 했다.
올해 1월 외교부 영사부 직원 여러 명이 체포된 것을 시작으로 송환 항공편 승인과 관련된 뇌물 수수에 대한 경찰 수사가 드러났다.
▶비엣A회사의 코비드-19 테스트키드
이후 또안둥 외교부 차관과 팜빈민 부총리의 보좌관 응우옌꽝린 등 고위 관리들을 포함해 다수 부처에서 34명이 체포되거나 개입 가능성에 대한 조사를 받고 있다.
또 다른 유명한 부패 사건은 비엣A테크놀리지회사와 관련된 코비드-19 테스트 키트 스캔들이었다. 판꾹비엣 총국장은 지난 1월 키트 가격을 45% 부풀려 회사 파트너들에게 약 8천억동(3520만달러)을 '상여금'으로 지급하고 특정 개인에게 뇌물을 줬다고 시인했다.
응우옌탄롱 보건부 장관과 추응옥안 전 하노이 의장을 포함해 거의 100명의 공무원이 체포되거나 조사를 받고 있다.
의약품 부족
하노이와 호찌민시에서 가장 큰 병원을 포함한 전국의 많은 병원들이 올해 초부터 의약품과 장비 부족으로 어려움을 겪고 있다.
7월까지 공식 통계에 따르면 의료시설의 82%, 중앙병원의 57%가 의약품과 장비가 부족해 환자와 가족들이 바늘이나 붕대와 같은 가장 기본적인 도구부터 외부의 모든 것을 구매해야 했다.
많은 경우에, 특정 종류의 약이 부족한 병원들은 덜 효과적인 대안에 의존하거나, 공공 의료 보험이 적용되지 않는 일부 병원들에 의존해야 했고, 이는 환자들에게 더 높은 치료비를 의미한다.
몇몇 보건 관계자들과 병원 지도자들은 복잡한 입찰 절차와 코로나19 2년 후의 낮은 재정적 능력이 의료 공급 상황이 좋지 않은 주요 원인이라고 말했다.
휘발유 부족
▶호찌민시의 한 주유소는 2022년 10월 9일 공급 부족으로 문을 닫았다
베트남은 지난 8월 호찌민시와 남부 지방의 주유소들이 잇따라 문을 닫거나 한정된 양으로 판매하면서 휘발유 공급 위기를 맞았다. 이른 아침부터 늦은 밤까지 주유소에서 주유하기 위해 줄을 서 있는 사람들이 보였다.
이후 하노이에서도 연료를 살 때마다 구매자들이 최대 30분씩 줄을 서야 하는 상황이 벌어졌다.
문제의 한 가지 이유는 국제적인 공급 부족으로 인해 가격이 높을 때 수입을 해야 하고 손해를 보고 팔아야 했기 때문이다. 또한, 증가하는 비용은 정부가 통제하는 소매 가격에 고려되지 않아, 많은 소매업자들이 유통을 중단하도록 했다.
연료 공급망 내 사업자들은 판매가 늘어날수록 손실이 커진다며 산업부와 재정부의 '문제 있는' 경영 탓을 했다.
이어 팜민찐 총리는 정부 기관들에 소매가격에 포함된 연료의 운송비용을 고려하는 등 이 문제를 신속히 해결하라고 지시했고, 중앙은행은 공급업체들이 더 많은 연료를 수입할 수 있도록 손쉬운 신용 접근을 제공하라고 말했다.
최근 몇 주간 휘발유 공급이 안정세를 보이고 있으며, 산업통상자원부는 시장의 장기적인 질서 확립을 위해 휘발유 거래에 관한 몇 가지 규제를 개정하기 위해 정부의 승인을 구하고 있다.
경제 상황
베트남의 올해 국내총생산(GDP) 성장률이 8%에 달해 목표치인 6~6.5%를 넘어서 아시아태평양 지역 주요국 가운데 가장 높을 것으로 전망됐다.
베트남세관총국에 따르면 올해 대외무역 규모도 역대 최고치인 7000억달러를 넘어설 예정이며, 상반기 해외직접투자 지출은 전년 대비 15.1% 급증한 196억8천만달러로 5년 만에 최고치를 기록했으며, 정부의 올해 수입은 12월 15일 현재 712억달러로 예상치를 20% 초과했다.
그러나 베트남이 세계적인 불황의 위험으로부터 자유롭지 못했기 때문에 이 그림이 모두 낙관적인 것은 아니다. 제조업체들은 하반기부터 수주 감소로 어려움을 겪었고, 문제는 2023년 중반까지 지속될 것으로 보인다.
근로자 대량 해고
▶근로자들이 퇴근 후 호찌민시 빈딴구에 있는 띠홍 공장을 나서고 있다. 대만 제화업체는 1185명의 노동자들과 근로계약을 해지하겠다고 발표했고, 그것을 주문 부족으로 돌렸다.
미국 유럽 일본 등 주요 시장의 수요가 급감하고 원자재 확보가 어려운 가운데 연말로 갈수록 공장 발주가 줄면서 전국 곳곳에서 인건비 절감을 위해 수천 명의 근로자가 해고되거나 일시 해고되거나 근로시간이 단축되는 등 근로자들의 소득이 급감하고 있다.
11월 28일 베트남 노동총연맹은 44개 시·성의 약 1235개 사업체가 도전에 직면해 있으며, 이로 인해 47만2천명의 노동자가 영향을 받았으며, 이중 4만1500명이 해고되었다고 밝혔다.
감원과 근로시간 단축은 주로 가죽, 섬유, 목공, 수산물 가공 등 노동집약적 산업에서 발생했다.
노총은 이 문제가 내년까지 지속될 것으로 보여 근로자들이 실직하고 소득이 없을 것이라고 말했다. 또한 비윤리적인 기업들이 경험 부족으로 인해 근로자들에게 임금을 주지 않거나 임금을 덜 받을 수 있는 젊은 근로자들을 고용하기 위해 장기 연장 근로자들을 줄일려고 노력하고 있다고 경고했다.
그러나 긍정적인 측면에서는 주문량 감소에도 불구하고, 수만명의 근로자를 보유한 몇몇 공장들은 올해 근로자들과 부담을 분담하고 휴일 이후에도 머물도록 설득하기 위해 전염병 이전 수준에 해당하는 넉넉한 땟(설) 보너스를 지급하겠다고 약속했다.
외교적 성과
2022년은 베트남 지도자들이 다른 나라들을 방문한 후 많은 외교적 성과를 거둔 해였다.
지난 11월 베트남과 중국은 응우옌푸쫑 당서기의 3일간의 중국 공식 방문에서 양국 간 협력이 자국민의 상호 이익을 위해 강화될 필요가 있다는 공동성명을 발표했다.
20차 당 대회 이후 중국을 방문한 최초의 외국 지도자로서, 쫑 당서기는 21발의 예포로 환영받았다. 그는 또한 시진핑 중국 국가주석과의 회담에서 중국의 우호 훈장을 받았다.
두 지도자는 통킹만 어업 협력, 수색 구조 작업 및 기타 협력 분야에 대한 새로운 합의를 위한 전략적 발전을 촉진하고 교류와 협상을 가속화하기 위해 노력했다.
▶응우옌쑤언푹 주석의 한국방문
12월 5일, 베트남과 한국은 응우옌쑤언푹 주석의 방문 동안 그들의 양국 관계를 포괄적인 전략적 동반자 관계로 격상시켰다. 베트남과 한국의 관계를 포괄적인 전략적 동반자 관계로 격상시키는 것은 양국 협력의 새로운 장을 열 것이라고 한국의 윤석열 대통령은 말했다. 두 지도자는 무엇보다도 양국 간 무역을 늘리고, 기술 이전을 강화하며, 전자 및 인프라에 투자한다는 목표를 재확인했다.
팜민찐 총리는 12월 9일부터 15일까지 일주일간의 유럽 공식 방문을 가졌는데, 여기에는 룩셈부르크, 네덜란드, 벨기에 방문뿐만 아니라 ASEAN-EU 관계 45년을 기념하기 위한 ASEAN-EU 정상회의 참석이 포함되어 있다.
유럽 국가들의 지도자들은 EU-베트남 자유무역협정의 포괄적이고 효과적인 배치를 지지했고, 유럽의 베트남에 대한 투자, 특히 첨단기술과 전략 분야에 대한 투자를 강화하기 위해 EU-베트남 투자보호협정이 곧 비준되기를 희망했다.
이번 방문에서는 연구기관 및 기업체와 30건의 협력협약이 체결됐다.
-VN익스프레스
