계획에 따르면 호찌민시의 새로운 도시철도 시스템은 총 1,000km가 넘는다. 호찌민시 지도부는 2025년부터 2030년까지 개발에 필요한 모든 조건을 최대한 활용하기로 했다.

중기적으로 도시철도관리국(호찌민시 건설국)은 2027년 말까지 9개 지하철 노선을 동시에 착공하여 2035년까지 355km의 도시철도를 추가로 완공할 계획이라고 밝혔다. 지하철은 처음 20km 구간을 완공하는 데 거의 20년이 걸렸지만, 355km 구간은 10년 만에 완공한다. 이는 호찌민시의 대중교통 인프라 개발에 대한 야심 찬 의지를 보여주는 수치이다.

향후 10년 동안 지하철 모습

2027년 말까지 건설이 시작될 것으로 예상되는 지하철 노선에는 지하철 1호선(Ben Thanh - An Ha, Binh Duong New City까지 연장), 지하철 2호선(Ben Thanh - Tham Luong, Ben Thanh - Thu Thiem, Tham Luong - Cu Chi 구간 및 Thu Dau Mot까지 연장), 지하철 3호선(Hiep Binh Phuoc - An Ha); 지하철 4호선(Dong Thanh - Tan Son Nhat - Ben Thanh - Hiep Phuoc), 지하철 5호선(Long Truong - Hanoi Highway - Saigon Bridge - Bay Hien - Da Phuoc Depot), 지하철 6호선(Inner Ring Road), 지하철 7호선(Tan Kien - Thu Thiem - Vinhomes Grand Park).

가까운 시일 내에 지하철 2호선(벤탄-탐루엉 구간)은 부지 정리 작업이 기본적으로 완료되어 올해 말 착공하여 2032년 이전에 완공될 것이다. 벤탄-투티엠 구간은 함응이(Ham Nghi) 거리와 마이찌토(Mai Chi Tho) 거리를 따라 약 6km 구간을 지하로 연결하여 부지 정리가 용이하고 신속한 개통이 가능하다.

특히, 지하철 2호선은 국회 도시철도 개발 결의안 188/2025에 따른 특별 메커니즘을 적용한 최초의 사업이다. 호찌민시 지도부는 2호선이 향후 10년 계획에서 완전한 지하철망을 구축하는 중요한 "디딤돌"이 될 것이라고 평가했다.

호찌민시 당위원회 서기인 쩐루우꽝(Tran Luu Quang)은 2025년부터 2030년까지 도시철도 건설을 위해 모든 여건을 적극 활용하고 개발해야 한다고 강조한 바 있다. 그는 호치민시의 교통 체증을 해결할 수 있는 거의 유일한 해결책이다.

위의 9개 프로젝트와 더불어 빈스피드(VinSpeed)가 제안한 호치민시 도심-깐저(Can Gio) 구간 지하철 노선과 투티엠(Thu Thiem)-롱탄(Long Thanh) 구간 지하철 노선 등 두 가지 주요 프로젝트도 준비 중이다.

특히, 빈스피드가 제안한 호치민시 도심-껀저구간 지하철 사업은 설계 속도 350km/h로, 호치민시 인민위원회가 투자 정책 승인 요청 서류와 투자자 검토를 위해 이미 확정했다. 회사 계획에 따르면, 올해 착공하여 30개월 안에 완공을 예상한다.

투티엠-롱탄 프로젝트의 경우, 건설부는 사전 타당성 조사 보고서(최종 보고서 작성 완료)를 준비했다. 이 노선은 호치민-롱탄-여우저이 고속도로와 3번 순환도로를 따라 주로 유휴지를 통과하기 때문에 부지 정리가 매우 편리ㅚ다.

타코(Thaco)는 투자 의향을 표명하고 호치민시 지도자들의 지지를 받은 기업으로, 법적 규정에 따라 PPP 또는 직접 투자 형태의 투자 계획을 적극적으로 조사하고 제안할 것을 요청했다. 이후 이를 종합하여 호치민시 인민위원회에 보고하고 관련 당국의 검토를 받을 예정이다.

호치민시 인민위원회는 떤선녓 국제공항과 롱탄을 지하철 2호선(탐루엉-벤탄, 벤탄-투티엠) 및 투티엠-롱탄 철도를 통해 연결하는 것이 조기에 시행하기에 유리한 조건이며, 이를 통해 가까운 미래에 "인프라 문제"를 해결할 수 있을 것으로 보고 있다.

민관 협력의 필요성

호찌민시 인민위원회 응우옌반드억 위원장에 따르면, 중앙 정부가 철도 민간 투자 제도를 승인한 이후 호찌민시는 투자자들로부터 해당 지역 사업 시행을 위한 등록 요청을 많이 받았다. 그는 민관 협력만이 철도 문제를 신속하게 해결할 수 있다고 강조했다.

실제로, 수오이띠엔과 빈즈엉 신도시를 연결하는 지하철 1호선은 호찌민시 인민위원회 위원장의 지원을 받아 베카멕스 IDC 산업개발투자공사가 투자 계획을 연구 및 제안하고, 호찌민시 특정 제도에 대한 결의안 98호 개정 및 보완 결의안이 국회에서 통과될 경우 이를 시행할 수 있도록 했다.

소비코 그룹은 또한 최근 호찌민시 인민위원회와 도시철도(지하철) 4호선 개발 협력에 관한 양해각서(MOU)를 체결했다.

호치민시 건설국은 총 투자액이 약 440억 달러에 달하는 9개 지하철 노선을 개발하기 위해, 예산 및 공적개발원조(ODA) 재원과 함께 공공-민간 파트너십에 중점을 두고, 49번 결론에 따라 도시철도 시스템 투자 자본을 조달하는 프로젝트를 긴급히 추진하고 있다고 밝혔다.

건설국 산하 도시철도 관리국 관계자는 "신중한 재정 준비와 투명하고 안정적인 자본 배분 메커니즘을 통해서만 프로젝트가 계획대로 진행되고 품질을 보장할 수 있다"고 강조했다.

현재 호치민시는 지하철망 확장과 함께 지하철 노선과 3번 순환도로를 따라 위치한 11개 부지에 TOD(대중교통 지향 개발) 모델을 개발할 계획이며, 총 면적 약 7,400헥타르에 달하는 35개 부지를 추가하는 방안을 검토하고 있다.

이 모델은 교통 체증과 대기 오염으로 끊임없이 어려움을 겪고 있는 호치민시에 이상적인 해결책으로 여겨진다. 동시에 토지 가치를 최적화하고, 상업 및 엔터테인먼트 서비스에 투자하는 기업에 수익을 가져다주며, 중심 지역의 인구 밀도를 낮춘다.

10월 9일부터 시행된 정부 결의안 제318호에 따라, 호치민시는 역과 차량기지에서 TOD 모델에 따른 토지 개발 사업을 추진하고 승인해야 한다. 또한, 철도역 주변 지역 계획에 따라 보상, 지원 및 재정착 사업을 위한 공공 투자 사업을 시행하기 위해 지방 예산을 확보하고, 규정에 따라 도시 개발을 위한 토지 경매를 실시해야 한다.

사업이 완료되면, 호치민시는 철도역과 차량기지 주변 토지에 대한 도시 개발 기금 경매를 실시하여 지역 예산을 확보할 예정이다.

호치민시는 2025년부터 2030년까지 다극적, 통합적, 초연결적 사고방식에 따라 개발 공간을 재설계하고, 모든 자원을 동원하여 동시적이고 문명화되고 현대적인 도시 인프라 시스템 구축에 투자할 계획이다.

특히, 대중교통과 연계한 도시개발 모델을 바탕으로 지하철역을 중심으로 새로운 도시지역을 개발하는 데 주력하여 국제기준에 부합하는 생활·업무 환경을 조성하고 있다.