델타 변종과 함께 사는 것은 단지 의지에 의한 것이 아니라 "선결조건"을 필요로 하며 호찌민 경제 기관차는 전례 없는 딜레마에 빠져 있다.
호찌민시에서 10만명 당 3천명에 가까운 사람들이 감염되고 120명이 코비드-19로 사망한다. 호찌민시는 하루 평균 7일 동안 7천명 이상의 새로운 감염자가 발생하며, 9월 7일 하루에만 250명이 넘는 사망자가 발생하고 있다. 대부분의 사람들이 2회분의 백신에 의해 완전히 보호받지 못하는 동안 호찌민시의 건강 시스템은 여전히 과부하가 걸리고 있다. 따라서, 전염병이 제대로 통제되지 않을 때, 그것은 전염병을 억제하려는 장기간의 노력을 붕괴시켜 국민 건강을 위협할 것인가?
반면 국내총생산(GDP)의 20%를 차지하는 호찌민시의 장기 봉쇄는 거의 모든 경제활동이 얼어붙을 때 많은 기업과 사람들을 "인내력 한계"로 내몰고 있다. 노동자들의 소득은 감소했는데, 특히 이민자와 저소득층의 소득이 감소했다. 민간 경제 개발 연구 위원회 (Ban IV)와 VN익스프레스에 의해 조사된 2만 1000개의 기업들 중에서, 70%는 주로 공급 사슬의 붕괴 때문에 문을 닫았다. 장기적으로, 장기간의 폐쇄는 베트남이 세계 공급망을 구축하기 위해 열심히 일해왔던 위치를 뒤흔들 것이다.
지금까지, 지역사회에서 F0 흔적을 없애기 위한 급진적인 봉쇄 모델로 성공한 드문 나라인 중국을 제외하고, 세계의 대부분의 다른 나라들은 코비드-19와 함께 살기로 결정했다.
호찌민시 지도자들 또한 엄격한 거리가 영원히 유지될 수 없다는 것을 인정했고, 9월 7일부터 음식 서비스 사업체들이 테이크아웃 형태로 다시 문을 열도록 허용하는 것과 같은 느슨한 움직임이 있다.
그러나 호찌민시 연구&개발 기관의 이사인 짠호앙응안에 따르면 전염병, 특히 델타 변종과 함께 생활하면서 "의지에만 의존할 수 없으며" 델타 변종과 함께 살기를 원한다고 하고 조건이 필요하다"고 말했다.
첫 번째 조건: 사람들은 백신에 의해 보호된다.
사실, 세계의 많은 나라에서, 투샷 백신의 70%가 넘는 범위에도 불구하고, 델타 돌연변이 때문에 새로운 감염자의 수는 여전히 급격히 증가하고 있다. 하지만, 백신 접종은 심각한 경우와 사망을 제한하는데 도움이 될 것이다.
현재 호찌민시는 중앙이 백신 배정을 위해 우선시하는 지역이며, 9월 8일까지 1회 투여를 받은 적격자의 비율은 약 85%이다. 오는 9월 15일까지는 90% 이상이 1차 주사를 맞을 수 있고, 시는 시간이 충분한 사람(20~30%까지 도달할 수 있음)을 위해 2차 접종도 실시할 것으로 예상된다. 예방접종이 효과를 거두기 위해서는 지연이 필요하지만, 응안에 따르면, 이러한 신호들은 호찌민시가 개업을 계산할 수 있게 해주는 신호들이다.
다음 조건은 "모든 F0"을 기다릴 필요가 없더라도 전염병을 통제하는 것이다.
현재 호찌민시는 건강, 경제, 생활, 투자 등 4개 연구그룹으로 나뉘어 경제활동 회복 계획을 공동으로 산출하고 있다. 지금부터 봉쇄기간 연장 시한인 9월 15일까지 시와 연구팀은 여전히 전염병 상황을 관찰하고 감시해야 한다.
이 질병은 도시 전역으로 번지는 화재와 같아서 현재 자원으로는 F0을 추적하고 소탕하는 것이 불가능하다. 하지만, 응안에 따르면, 경제를 재개하기 위해서는, F0환자와 사망자의 수가 줄어들 조짐을 보여야 한다고 한다.
"현재, 중증 환자 수가 여전히 많기 때문에 호찌민시는 여전히 사망자 수라는 도전에 직면해 있다. "병원 시스템에 있는 코비드-19 치료약 덕분에 상황이 곧 긍정적으로 바뀌기를 바란다."라고 그는 말했다. 다음으로 해야 할 일은 사람들이 필요할 때 쉽게 접근할 수 있도록 약국에 F0 약봉지를 보급하는 것이다.
전문가들에 따르면, 다시 유행병을 통제하는 또 다른 중요한 기준은 병원들이 과밀을 없앨 수 있도록 퇴원률과 입원율이 균형을 이루어야 한다는 것이다.
윈짠 박사는 또한 모든 전염병에서 가장 중요한 것은 사망률과 입원율을 조절하는 것이라고 평가했는데, 이것은 어느 나라의 경제를 쓰러뜨리는 두 가지 수치이다. 코비드-19가 더 이상 보건 시스템과 위험한 관계가 아닌 경우, F0 환자 수는 증가하지만 사망자와 입원자 수는 감소하기 때문에, 그 지역은 대유행으로부터 점차 "탈출"하고 있다고 간주할 수 있다.
마지막 조건은 경제를 재 운영할 때 안전한 프로세스의 가용성이다. 기업은 이러한 "새로운 정상"에 능동적이어야 한다.
베트남 하노이 베트남국립대 국제문제학과 당호앙 하이안 객원연구원은 대도시의 적색, 주황색, 녹색 분포 모델이 좋은 질병관리 방향 중 하나라고 평가했다.
그에 따르면, 이 모델을 경제 지역 전반에 걸쳐 복제하고 각 지역별로 상세한 개방 활동을 전개할 수 있다. 예를 들어, 녹색 존은 경제적으로 활동적일 수 있다. 오렌지 존은 제한된 경제 활동을 가지고 있고 레드 존은 경제 개발보다 질병 관리를 우선시할 필요가 있다.
2만개 이상의 기업 및 가구를 조사한 이사회(Board) IV와 VN익스프레스의 최근 조사에 따르면, 그들은 또한 정부가 상황적 특성에 맞는 보다 안전한 비즈니스 모델(예: 경제 그린 존 모델)을 구축하기를 원하는 것으로 나타났다. "3 in place" 모델을 유지하는 맥락에서 선제적이고 유연하게 선택되고 적용될 수 있다. 긴 시간은 너무 비용이 많이 들고 심리적 문제, 삶 때문에 직원들을 유지할 수 없다.
또한 호찌민시 기업협회의 쭈디엔둥 회장에 따르면, 기업들 스스로도 지금이 "동면" 기간이 아니라, 이전과는 완전히 다른 "평화의 상태"로 생산과 사업에 복귀할 필요가 있다고 판단해야 한다.
기업은 작업 환경이 더 이상 이전과 같지 않고, 5K 거리를 유지하고, 작업 시 마스크를 착용해야 하며, 안전을 보장하기 위해 적절한 노동력을 할당해야 하며, 직원 건강을 감시할 시스템을 갖추어야 한다는 것을 결정해야 한다. 이러한 것들은 기업 스스로가 다시 가동될 때 대비하기 위해 준비해야 할 것들이다.
전문가인 하이안 씨에 따르면, 어떤 직업들은 질병 상황에서의 발전을 위해 우선시되어야 한다고 한다. 단기적으로는 베트남이 참여하는 공급망을 유지하기 위해 산업수출가공지구와 FDI부문이 잘 운영되도록 하는 것이 필요하다.
동시에, 단기 및 중기적으로 전자 상거래를 발전시킬 필요가 있다. 베트남 인구의 거의 절반이 전자상거래에 참여했지만, 경제 구조의 대부분을 차지하는 대다수의 중소기업들은 온라인 사업에 많이 참여하지 않았다. 하이안 씨에 따르면, 이러한 매듭을 제거하면 국내 수요가 증가하고 국내 회복력을 더 잘 활용할 수 있을 것이라고 한다.
그러나, 비록 모두가 이 계획을 기대하고 있지만, 재 개방은 신중하게 계산될 필요가 있다. 그렇지 않으면 그것은 기업에 훨씬 더 해로울 것이다.
응우옌칵꾹바오 금융기술연구소 소장은 경제와 기업 활동은 흐름과 사슬 성격을 가지고 있는데, 이것은 한 지역만 요약하기 어렵다고 말했다. 그는 각 지역과 각 지역을 개방하는 것의 효과에 대해 궁금해 했다. 예를 들어, 호찌민시가 개방되어 있고 남부 지방은 여전히 봉쇄되어 있을 때, 또한 효과적이기는 어렵다.
바오 씨에 따르면, 경제 개방이 신중히 고려되지 않았지만 주로 경제적 압력 때문에 이루어진다면, 불확실성에 직면할 때, 이것은 기업들에게 다시 해를 끼칠 것이다.
이번 개방은 기업, 생산 및 사업장이 환영할 것이지만 생산과 기업 활동을 회복하기 위해 시간과 노력, 비용도 들여야 한다. 일부 사업부는 새로운 상황에서 사업 전략을 수립하기 위해 재투자를 해야 할 것이다. 하지만, 만약 개방했다가 전염병이 발생했을 때 다시 막아 개방이 지속 가능하지 않다면, 그는 기업들이 미래에 살아남는 것이 더 어려워질 것이라고 걱정한다.
-VN익스프레스
